取消限制擴大合作

日美兩國政府確立方針，在修訂規定自衛隊與美軍分工的《日美防衛合作指針》時，大幅擴大自衛隊對美軍的後方支援。這將使得自衛隊能夠向美軍提供彈藥，以及在美軍戰鬥機起飛前一刻為其加油，從而消除了“限定於日本周邊”這一地理限制。日美修訂防衛合作指針，目的是將日美軍事合作擴展至全球範圍，對抗軍力增強的中國。

日美兩國政府計劃於4月下旬召開外長和防長2＋2會議，就防衛合作指針修訂工作達成協議。

自民黨和公明黨目前正根據去年7月確定解禁集體自衛權的內閣決議，討論安全保障法制和日美合作方式。兩黨將於本月20日確立基本方針。政府在推進制訂相關法案的同時，也試圖將這一方針反映在日美新防衛合作指針中。

當前的防衛合作指針將自衛隊後方支援美軍的區域，限定在日本周邊且遠離戰場的“後方地區”。新防衛合作指針取消了這一地域限制，以實現自衛隊可以在全球範圍內配合美軍。

新防衛合作指針還將擴大自衛隊的活動內容。此前，自衛隊的活動內容只限於補水、加油、醫治傷員等。新的指針則規定，如果不是戰鬥現場，自衛隊可以為美軍提供彈藥，為準備起飛的美軍戰鬥機等飛機加油。

日美還將強化聯絡體制。雙方正協商在日本防衛省地下中央指揮所內常駐美軍幹部。中央指揮所事實上相當於自衛隊的最高司令部。此舉是為了加強兩國從戰爭到災害時的合作。

除後方支援外，日美兩國政府還考慮深化武力行使領域的合作。

安倍政府在去年的內閣決議中，確定了“武力行使新三要件”，規定“對於針對他國的攻擊如放任不管也會危及日本的情況，可以行使集體自衛權”。新防衛合作指針中將明確寫入“新三要件”。

資料圖片：日美海上聯合軍演。（