位於南太平洋、人口僅有10.2萬的湯加王國自豪於本國的君主制以及對波利尼西亞傳統和基督教的堅守。但是,今年73歲、上任尚不足3個月的首相薩穆埃拉·波希瓦發現了較嚴峻的一面:國家債務違約風險迫在眉睫。
據日本《日經亞洲評論》雜誌網站3月28日報道,湯加財政部稱,截至1月31日,這個王國的公共債務已達3.926億湯加潘加(約12.17億人民幣),相當於其國內生產總值的48.4%。幾乎所有債務都是外債。其中三分之二的債務以人民幣計價,債主是中國進出口銀行。
為幫助湯加重建因2006年騷亂而損毀的首都,中國通過中國進出口銀行提供了年利率2%的4.4億元人民幣貸款。原本應於2013年開始償還貸款。但在湯加國內,很多人產生了誤會、想當然地認為這一貸款將轉為贈款。但是沒有——隨後,人民幣升值和湯加潘加貶值使債務負擔大大加重。
報道稱,令財政問題更趨複雜的是,湯加政府將中國提供的貸款的一部分借給了當地企業並收取5%的利息。其中大多數貸款處於違約狀態。
波希瓦最近對湯加人說:“你們知道,上屆政府向中國借了一大筆錢,如今,我們已債台高築。(我們)目前正全力履行其他承諾,我們還沒有時間考慮如何處理上屆政府留下的這一債務重擔。”
去年,議員們就這筆貸款進行了激烈辯論,前財政大臣利西亞特·阿科洛說,湯加已數次請求減免這筆貸款。中國同意延期5年償還。現在,應於2018年開始還債。
《湯加雜誌》雙月刊的主編佩西·福努阿說,湯加別無選擇,只能與中國保持密切關係。他說:“顯然,中國如今在湯加日益增強的作用和影響力從根本上講都是圍繞如何讓湯加償還欠中國的貸款進行的。這是討債人的影響力,湯加別無選擇,只能滿足討債人的要求。”
示意圖:湯加正為償還中國的貸款而頭疼。圖片來源於網絡