微笑難以全面復甦美歐關係 布什總統是哪兒人？

http://web.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=currentevent&MsgID=83000 文章來源: 周慶安 於 2005-03-07 12:01:41 【作者】周慶安40年前，肯尼迪在柏林感慨萬分地說“我是柏林人”。而今天，歐洲在許多政策上都已不是美國的天然盟友。儘管布什歐洲之行一定程度上修補了美歐關係，可是從骨子裡說，他可能還是“中東人”

國際先驅導報文章　在美國總統布什赴歐洲訪問之際，《經濟學家》以“布什先生去比利時（Mr. Bush goes to Belgium）”為題做了一組封面報道，封面上穿着美國工人裝的布什艱難地駕船划行在密布毒蛇、蠍子、骷髏和野人毒箭的原始叢林中。

“布什先生去比利時”的標題，讓人們想起了1939年美國着名的電影《史密斯先生去華盛頓》（Mr. Smith goes to Washington），電影中那個固執、土氣卻具有執着的宗教信仰和愛國情懷的史密斯先生從美國鄉村來到華盛頓國會之後，鬧出了一連串的笑話。

儘管影片的結尾，史密斯先生終於戰勝了華盛頓腐敗的泰勒集團，捍衛了美國利益。但是影片播出之後，這個標語式的題目就被媒體屢屢引用，而標語中的人物，也屢屢被媒體嘲弄。這一次，《經濟學家》的“布什先生去比利時”，也意在從布什角度來敘事。這位“固執、土氣卻具有執着的保守主義色彩的”總統第二任中，是不是也在思考歐洲叢林裡的各種危險？

微笑難以全面復甦美歐關係

媒體總是公眾輿論的代言人。布什在伊拉克戰爭結束近2年之後造訪歐洲，歐洲人對布什的心態當然是複雜的。美歐關係從冷戰時期的黃金組合，墮落到今天在伊拉克問題上的異議、美元價格體系上的制衡，甚至歐盟對華軍售解禁的爭論、美歐在北約領導權上的搶奪。一位美國外交官甚至在中國演講時，公開抱怨在烏克蘭的橙色革命中，歐洲搶走了美國的戰略風頭。

然而布什此次充滿微笑的歐洲之行，對修補美歐關係來說，的確取得了一定的成效。在布什第二任就職宣言中，布什放棄了對於美國總體戰略的宣示，而大談民主、自由的價值。歐洲人的確很吃這一套。另一方面，布什起用賴斯作為新的國務卿，賴斯在冷戰期間曾經長期從事前蘇聯研究，對歐洲政界極為熟悉。

除了個人行為之外，美歐關係回暖，還有諸多外在因素推動。首先是美國人把選票投給了布什，布什連任之後，促使歐洲各國考慮重新緩和與布什集團的關係，畢竟美歐關係今後四年都要在布什手中度過，對抗成本太高；其次在伊拉克戰爭結束後，美國短期內很難有再次發動對外軍事行動的可能。朝鮮問題受到中國的制約，伊朗問題受到俄羅斯的制約，美國要解決這兩個“軸心”，這次的確需要歐洲的幫助了；第三，順利完成的伊拉克大選使得布什在歐洲有着足夠的故事素材，來宣講他為全球民主和抵抗“暴政前哨國”所做出的貢獻。

到歐洲接受軟力量再教育

與美國常常對外使用軍事硬力量所不同的是，歐洲對外政策主導常常以軟力量思維來主導。歐盟委員會巴羅佐就表示說，“歐美沒有根本的利害衝突”，但區別是 “我們的政策是對話，用軟力量幫助別的政權走向民主”。此次布什歐洲之行的重點，除了希望歐洲能夠通過其軟力量戰略加強對中東地區的政治影響力，也有對歐洲使用軟力量的考慮。

首先，布什此次歐洲之行，決少提及目前的全球恐怖主義威脅與暴政國家，而更多地是以雙邊原則、共識和歷史上的盟友關係來打動歐洲輿論；其次，布什此行選擇在歐洲紀念奧斯威辛集中營解放60周年的黃金時間中，容易讓人們想起美國軍人在二戰中為歐洲做出的犧牲；第三，布什的外圍幕僚也紛至沓來，對歐洲曉之以理，動之以情，甚至連鷹派核心拉姆斯菲爾德都表示不再稱老歐洲而稱老朋友。

但儘管如此，美歐關係在短期內只能一定程度回暖，要想復甦，首先需要改變布什的單邊主義政策，其次更需要一致的敵人或者大西洋兩岸統一的戰略目標，這是布什此次歐洲之行尚未找到的。而此次布什之行最重要的一個議題，拉動歐洲共同應對伊朗、敘利亞等國的號召，並沒有得到明確的響應，他為此甚至改變了自己的一些說法，在2月21日的重要講話中承認，“伊朗同伊拉克有區別”，“首要階段還是要用外交方式”。22日他甚至稱，認為美國準備對伊朗動武的想法是“可笑的”。頗有一些捉鬼反被鬼捉去的意思。

記得肯尼迪總統1963年6月訪問柏林時曾感慨萬分地說，兩千年前，最令人驕傲的話是“我是羅馬公民”；今天，最令人驕傲的話是“我是柏林人”。而今天，歐洲已不再是美國全球戰略的重點，甚至在許多政策上都不是美國的天然盟友。如果說，愷撒是羅馬人，肯尼迪是柏林人，那麼儘管布什歐洲之行修補了美歐關係，可是從骨子裡說，他可能還是“中東人”。