美国国防部副部长保罗.沃尔福威茨将于今年6月1日正式接替即将卸任的沃尔芬森出任世界银行行长.
沃尔福威茨现年61岁, 出身于一个犹太知识分子家庭。康奈尔大学数学和化学本科生。研究生时期攻读政治学,1967年获芝加哥大学文学硕士学位。1972年又获得政治学哲学博士学位。1977年他进入国防部工作。里根政府时期他出任美国驻印度尼西亚大使,从1989年到1993年他在国防部任负责政策的国防部副部长。1994年到2001年2月,沃尔福威茨担任约翰·霍普金斯大学尼采高级国际问题研究学院院长。自2001年3月起担任国防部副部长至今,被认为是美国对伊拉克战争和其他军事政策的主要决策者之一。
沃尔福威茨是个狂热的“单边主义”推行者和“新保守主义者”。1979年,他预见了伊拉克可能将入侵科威特并威胁沙特阿拉伯;1992年他撰文 “关于下个世纪国家战略方向”的文章,主张防止美国潜在的竞争对手在区域性或者全球事务中起主导作用,甚至不排除美国的盟友德国和日本;他认为应该积极防范那些制造导弹、核武器、生化武器的国家,即使这些国家并不对美国造成直接威胁。现在它已成为布什的外交政策。在“9·11”事件后的第二天,沃尔福威茨断言伊拉克位于威胁的中心。布什在去年6月的西典军校毕业讲话时,公开承认沃尔福威茨的学说对官方的对外政策的影响。沃尔福威茨和切尼,上司拉姆斯菲尔德是私交甚好的老友;三人被称为美国鹰派的核心人物。沃尔福威茨是唯一一个不敲门允许进入国防部长办公室的人.
当初布什提名这样一个背景的人出任世行行长一职,世行内外包括一些国家的反映是一片嘘声。民调表示,86%的人认为沃尔福威茨的出任会给世界带来灾难。甚至一些美国反对者认为,应当把沃尔福威茨赶出五角大楼,重新审视伊拉克战争给美国带来的不利影响。对此的回应是布什的讲话,他高度称赞沃尔福威茨是一个正直充满激情的人,是完全能够胜任这项工作的。而沃尔福威茨本人则说,我知道自己是个有争议的人,随着大家与我共同工作会对我有一个了解,会对我有一个新的认识。
为什么布什会提名这样的一个背景的人来出任世界银行的行长一职?
小布什在第一任期间,他的执政团队两方人马都有,代表人物是象征温和派的鲍威尔和鹰派人物拉姆斯非尔德。鹰派的一些主张在执行起来总是受到温和派的牵制和不合作,这让同是主张单边主义的小布什也屡感不爽。第二次大选小布什当选以鲍威尔的离去为结束。如果说在他第一任期内还不能下定全面实施单边主义政策,随着伊拉克战争的胜利和大选的结束,小布什认为过去几年的胜利验证了单边主义的胜利—这一信心,再次坚定了他要大行其道单边主义,各路障碍都要为此让路的决心。随即开始进行一系列的人事调整。最具体的表现是,新保守主义者纷居要位。一个表现为,重树赖斯核心,任命另一个有很大争议的约翰.波尔顿出任美国驻联合国大使。另一个表现是让单边主义的核心人物实质上为新保守主义者的领袖:保罗.沃尔福威茨出任世界银行行长。这两个颇有争议的人物能够在反对派的强烈反对声中走马上任则有其更深层的原因:1。布什在第一任期内,他的单边主义在一些国际性的,大的多边机构里,呼应廖廖并不断遇到麻烦。而世界银行是一个国际性的,目前世界上最大的一个多边援助机构,每年控制使用90亿美元,一万多名员工,主要担负全世界性的减贫减债工作,触角遍及世界各地,多边影响巨大。2。布什想借助沃尔威福茨把自己的单边主义观点带入到多边机构当中去,以求得国际多边的合作,对多边援助机构进行控制和更多的带上美国的印记。前几日的《纽约世报》用一幅漫画对此做了回答。画中布什坐在一个四周都是镜子的房间里,无论他朝那个方向看看到的都是自己。
保罗.沃尔福威茨将于6月分正式上任。除以上几点之外,他将会给世界银行和中国带来什么影响?
1。十年来,世界银行一直把消除贫困减贫减债做为其主要工作。沃尔福威茨来后短期或许不会有太多的改变。他对此也说自己要继续进行世行目前的工作内容。但内行担心的另一点是,世界银行和以往沃尔福威茨担任的安全机构的工作性质不一样,他会不会用他那安全问题的逻辑来管理世界银行?换句话说他是否要用美国的方式和手段把美国的想法放在世界银行之上?长远的看会否给世界银行带来其它的影响?
2。中国近些年的减贫计划和实际工作一直受到世界银行和全世界的好评。而中国的一些受世界银行援助的项目也都大有成效。沃尔福威茨会否给中国的这些项目和计划支持或帮助呢?一切还在未知之中。