洪习会再度夯实「九二共识」，在「反对台独」上进了一步，为「一中各表」留下
空间，并重新试探「和平协议」的可能性。

一、再度夯实「九二共识」：据点计，洪与习在此会各说了三次「九二共识」。习
近平说，台湾政局的变化改变不了「九二共识」的历史事实和核心意涵，承不承认
九二共识，关系认定一个国家还是两个国家的根本问题；他说，在这个大是大非的
问题上，大陆不可能有丝毫松动。习的这番话，可解读为北京无可能在「九二共识」
上对蔡政府退让。

二、在「反对台独」上更进一步：马英九说「不独」，是宣示自己的立场，并说
「不会一中乱表」，且马也未正面说过「反对台独」。洪秀柱在洪习会上挑明「以
和平政纲对抗台独党纲」，则有针对性，是直接向台独党纲宣战。

习近平再次强调，以「九二共识」与「一中原则」及「反对台独」连结，洪秀柱则
挑明要对抗台独党纲；至此，「九二共识」与「反对台独」的连结更加牢实（马政
府是以一中各表与九二共识连结）。蔡政府始终不接纳「九二共识／一中各表」，
未来若面临内外对「台独党纲」的更直接压力，俨然将成前门拒狼、后门迎虎的局
面。

三、为「一中各表」留下空间：马习会闭门会上，马英九提到「一中各表」。洪秀
柱在洪习会上则说：「求一中原则之同，存一中涵义之异」。此说首见于吴伯雄在
二○一二年六月对胡锦涛说，再见于二○一三年二月连战对习近平说。这些说法，
虽未提「一中各表」，但说的都是「一中各表」。

洪在会内会外虽未说一中各表，但亦未再向一中同表推进，这或许显示了洪团队的
知所进退，也反映了「一中各表」不是任意可以甩掉的概念。

其实，国台办前副主任孙亚夫在二○一二年十一月也说过「求一个中国之同，存对
一个中国政治涵义认知之异」；此与前述吴连洪三人的论述，可谓已是异口同声。
因而，此次洪习会能维持「一中涵义／求同存异」应值肯定，而习近平也把话只说
到「在一个中国原则的基础上」为止，亦未封堵「一中各表」的发展空间。

四、重新试探「和平协议」的可能性：洪说，希望两岸探讨以和平协议结束两岸敌
对状态的可能性，「可能性」三字是在预留台湾内部政治的争议空间。习称，在一
个中国原则的基础上达成和平协议，也是中共的一贯主张，国共两党可就此进行探
讨。这显示，两岸已然脱离了「不统／不独／不武」的骑驴看唱本走着瞧的互动模
式，而必须有一指向，目标即使不是统一，亦必须以和平协议为归趋。倘若国共能
在探讨和平协议上，就「一中各表」的签约主体获得解决方案，或许和平协议即可
成为下阶段两岸间的引领议题。

此时，国民党的实力与条件固然不如二○○五年连胡会时；但洪习会显示北京断然
无意由民进党操持两岸关系的主导权，这将使蔡政府与当年扁政府一般同处边缘化
的地位。总统府发言人称，「希望所有政党应对外团结一致，支持由政府主导的两
岸关系」，语意即显露了失落。

蔡总统对洪习会的评论十分缓和，她再度呼吁「北京应正视中华民国的存在」，但
她如何解释在台独党纲下中华民国的存在？至于她说「两岸领导人应共同展现智慧
和弹性，一起把两岸现存的分歧带向双赢的未来」，但这智慧与弹性，难道不正存
在于九二共识中吗？

习近平脱稿说出：「如果中国共产党不处理台独，中国人民会推翻他们。」此话说
得极重。蔡政府应自问：「民进党若再不处理台独，有无可能有一天也会失去台湾
人民的支持？」

蔡政府应慎思：「九二共识／一中各表」，也许是比较有可能选取的出路。