今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，各地开展了很多纪念活动。
中国正规部队不是叫中国人民解放军吗？为什么出国到朝鲜，参加抗美援朝的中国部队叫中国人民志愿军（简称志愿军），而不是中国人民解放军（简称解放军）呢？
这背后蕴藏着毛泽东、周恩来等老一代党和国家领导人重要的政治考量。
1950年10月，中国人民志愿军正式入朝作战
1950年，朝鲜战争爆发。韩国和朝鲜为争夺统一半岛的领导权，兵戎相见。
朝鲜原本是一个统一国家，但在1910年被日本占领，沦为日本的殖民地，直到1945年日本在二战中战败投降，朝鲜人民才摆脱被殖民的命运，获得了民族解放。
朝鲜人民当然希望获得真正完全的民族独立，但美国和苏联不允许。
日本投降前夕，美国和苏联达成一致，以北纬38度线（即三八线）为界，美国占领朝鲜半岛南部，苏联占领朝鲜半岛北部，两个大佬就这样把朝鲜半岛瓜分了，也埋下了朝韩分裂的炸药包。
朝鲜在历史上就有窝里斗的习惯，在朝鲜半岛未来走向和路线上，各股势力之间的政治主张差别很大，有的主张走苏联式的社会主义道路，如与苏联和中国亲近的金日成；有的主张走美国式的资本主义道路，如早年留学美国，亲美的李承晚。
美国、苏联两个超级大国从地缘战略角度考虑，对朝鲜半岛都有自己的小算盘，于是便各自扶植代言人，在朝鲜半岛南北部各自建立政权。苏联扶持金日成，建立了朝鲜民主主义共和国，俗称北朝鲜；美国扶植李承晚占据南部，建立了大韩民国，也称南朝鲜。
1950年，朝鲜半岛形势
朝鲜和韩国仍以三八线为界，但双方都想当朝鲜半岛的唯一老大，军事冲突频繁，不断擦枪走火。双方不断试探对方的底线，同时积蓄了对立情绪，最后终于升格为一场战争。
1950年6月25日，朝鲜战争全面爆发。
朝鲜半岛是美苏两国争夺亚太霸权的焦点，但突然爆发战争多少有些出乎意料，所以两国一开始不想直接参战，最多是从背后出钱、出武器，敲敲边鼓。
不过，战争很快就陷入一边倒，朝鲜把韩国打的溃不成军，3天就占领了韩国首都汉城。
这下子美国着急了，一旦韩国垮了，朝鲜半岛变成一片赤红，再加上中国，就会严重威胁美国在亚太地区的战略利益，所以美国决定出手。
但美国不傻，知道不能以自己的名义直接参战，而是打着联合国的旗号，组建了所谓“联合国军”，纠集15个国家一起出兵朝鲜，干预朝鲜战争。
美国为什么不用自己的名义出兵？因为朝鲜战争属于他国交战，美国没有理由参战，而联合国安理会却可以采取决议形式进行军事干预。玩这种政治手段，美国不比任何国家差。
1950年9月，美军在仁川登陆
1950年9月15日，美国名将麦克阿瑟亲自指挥美军在仁川登陆，正式介入朝鲜战争。
朝鲜军队虽猛，却不是经验丰富的美军对手，美军一加入战局，形势很快被逆转，不到半个月时间，韩国就夺回了汉城，局势开始变得对朝鲜不利。
美国的加入让朝鲜半岛形势更加严峻起来，苏联、中国面临着新的抉择。
无论苏联，还是中国，跟美国一样，不想直接参战。特别是苏联，一旦出兵朝鲜，就要和美国军队直接交锋，而且苏联出兵也违反联合国决议，会给美国等西方国家留下攻击把柄。
斯大林虽然坚定支持朝鲜和金日成，却不可能把整个苏联的国家利益绑定到朝鲜半岛上，他能接受的不过是派遣空军支援朝鲜，至于陆海军，都不可能出动一兵一卒。
中国则不然。
中国和朝鲜自古便是友好邻邦，尤其在强大的时候，中国是朝鲜的宗主国，每次朝鲜爆发内乱或遭遇侵略，中国都毫不犹豫出兵加以援手。比如明朝万历年间，日本侵略朝鲜，明朝派出大军远征，帮助朝鲜打败日本；清末甲午中日战争前，清廷也出兵帮助朝鲜平乱。
1950年，中国军民进行“抗美援朝，保家卫国”游行
但这一次形势显然与往日不同，美国的强力介入让朝鲜半岛形势变得更加复杂。
如果仅仅是南北朝鲜打内战，中国还真找不到出兵的理由，但美国加入战局后，不仅把朝鲜人民军赶回到三八线以北，还越过三八线继续进攻，让中国感到强烈的威胁。
美国越过三八线进攻朝鲜，显然是醉翁之意不在酒，而在新生的中华人民共和国。
毛主席对美国的意图洞若观火。早在朝鲜战争爆发之初，毛主席就高瞻远瞩，做了相应准备，在东北地区成立边防军，集结兵力，增强防御，以应对可能的战争。
不过，我国高层对是否出兵问题，还是存在不小争议。
当时，解放战争刚刚结束，国内百废俱兴，人民军队也需要休整，贸然出兵朝鲜，与强大的美国交战，是一个很大的风险。打胜暂且不说，如果打了败仗，蒋介石一定会乘机兴风作浪，国内反动势力也会蜂拥而起，新生的人民政权面临被颠覆的危险。
关键时刻，美国人的愚蠢举动帮助中国坚定了出兵的决心。1950年10月，美军轰炸机越过国境线，轰炸中国安东市（今辽宁丹东），直接威胁到了中国的领土安全。
毛泽东主席和周恩来总理在一起
敌人已经骑到我们脖子上，我们岂能善罢甘休？
1950年10月8日，中央决定派兵出国，支援朝鲜，抗击美国侵略。
达成决策后，接下来就是出兵名义的问题。
我国古代向来讲究“师出有名”，一个国家派兵打仗，总要有一个合适的名义，才好进行战争动员。而再现代，一个国家出师的“名义”更加重要，因为有国际法、战争法制约，拥有一个合法的名义，才能堂而皇之参战。
出兵名义是困扰苏联、美国、中国共同的难题。苏联不参战，不需要考虑这个问题；美国打着联合国的名义参战，可中国呢？
为了保家卫国，支援朝鲜，中国不能不参战，但中国又不能打着联合国或其他国家的名义参战，可以说没有合适的名义，这也是美国认为中国不会出兵的原因所在。
毛泽东主席和周恩来总理共商国是
为了给援朝部队找到一个合适的称呼，毛主席费了不少心思。
首先可以排除的是中国人民解放军。
中国人民解放军是我国正规军队的称呼，如果直接以人民解放军的名义出兵朝鲜，相当于对美国公开宣战，会导致朝鲜战争扩大化，一场局部战争可能会升级为全球战争。而蒋介石已经嗅到风声，开始散播什么“第三次世界大战”，准备趁机反攻大陆。
一开始，毛主席和周总理商议之后，提出叫“中国人民支援军”，因为我国不是主动做出出兵决定，而是应朝鲜请求派兵支援的，叫“支援军”，表明中国政府的立场是援助朝鲜。
定下称呼之前，毛主席决定征求民主党派人士意见。
其他人倒是没提什么意见，但到了著名民主人士黄炎培那里，有了不同声音。
黄炎培直接找到毛主席和周总理，表明自己的态度：
“主席，总理，自古道师出有名，名不正言不顺，仗就不好打，咱们这个支援军的名字，还是要好好考虑一下啊！”
毛泽东主席和黄炎培等民主人士在一起
周总理答道：“我们是支援朝鲜人民作战，所以叫支援军，这不就是名正言顺嘛！”
黄炎培不以为然，反驳说：“既叫支援，那是谁派去的支援？不还是我们国家吗？那不是说我们要对美国宣战吗？如此不妥！不妥！”
一旁的毛主席听了，点头道：“黄老说的有理，我们不能让美国抓住把柄。”
那应该叫什么呢？
毛主席略一思忖，拿起笔在纸上划掉“支援”二字，写了“志愿”两个字。
“我们不跟美国宣战。不叫支援，叫志愿，如何？中国人民志愿军，是中国人民自愿去朝鲜，帮助朝鲜人民，这是两国人民之间的事，不是两个国家政府之间的事”，毛主席说道。
周总理点点头，“志愿军，这个名字好。国际上早有志愿军的称呼，当初西班牙内战，就有国家以志愿军的名义派兵参战。”
黄炎培听了也深以为然，中国人民志愿军的名号，就这样确定了。
“中国人民志愿军”胸章
除了军队名称，志愿军也使用了不同的部队番号，与人民解放军序列并不一致，志愿军的司令、副司令、参谋长等高级职务，以及下辖部队的兵团、军长等高级职务，也都是重新任命的，这样更能体现出志愿军的“志愿”色彩，不给美国留下把柄。
当然，从实际而言，中国人民志愿军全部由我国人民解放军主力部队组成，而且都是整建制组建，相当于我军的最强战斗力。
对志愿军这个称呼，很多普通将士并不知道背后深意，志愿军司令兼政委彭德怀当然知道志愿军背后的政治意图，但他一向大大咧咧，故意打趣说：“什么志愿军，我就不是志愿的！”
彭德怀只是开玩笑，他的意思是说在抗美援朝这件事上，党中央和国家是坚决的，是党中央和国家的决定，自己这个司令员兼政委是党中央和国家任命，自己是代表国家出征。
但人民子弟兵“抗美援朝，保家卫国”的愿望绝对是真实的，参战官兵也都很欢迎这个称呼，所以叫“志愿军”倒也名副其实，不完全只是为了应付美国人。
中国人民志愿军司令员兼政治委员：彭德怀
抗美援朝之初，“志愿军”这个称呼确实唬住了美国人。
美军一开始真以为这是小规模的志愿部队，没太当回事，可真交起手来，才发现对方是训练有素的正规军，吃了不少亏，但美国方面也不想让战争升级，就默认了这个称呼。
不过，关于“中国人民志愿军”的称呼一事，作者有一些不同观点。综合各方面资料来看，“志愿军”这个称呼应该不是经黄炎培提醒使用，而是毛主席早就定下的。
时间回溯到1950年7月。
朝鲜战争爆发后，周总理通过驻苏联大使转告斯大林，说中国准备组建3个军，必要的时候支援朝鲜作战，斯大林回复说：“我们认为，在敌人越过三八线时，中国集结10个师部队于中朝边境，以便志愿军入朝作战，是正确的。我们将尽力提供空中掩护。”
在这里，斯大林就使用了“志愿军”的名称，而这个名称肯定是周总理之前提到的。
时间进入8月，毛主席多次主持会议，分析朝鲜战争形势，以及是否出兵支援问题，他明确说过，“对于朝鲜，我们是要帮助的，要以志愿军的形式帮助。”
毛泽东和斯大林在一起
1950年8月13日，东北军区司令员兼政委高岗在边防军事会议上，更加明确地提出，以后可能入朝作战，并且使用“志愿军”的称呼，甚至解释了为何要使用“志愿军”的称呼，他说：
“到朝鲜是要以志愿军的名义出现，穿朝鲜服装，用朝鲜番号，打朝鲜人民军的番号，主要干部改用朝鲜名字。这样处置，可以使朝鲜人民喜欢，又很策略。”
高岗作为高级军政干部，在如此严肃的正式会议上，这番讲话绝不是他个人想法，而是毛主席和党中央的意见，可见关于出师名义的问题，毛主席早就考虑并基本确定。
时间进入9月，抗美援朝开始进行动员。此时，主要动员部队是东北军去，上至军区、军、师，下到连一级基层单位，很多报告、文件、墙报上，已经频繁出现“志愿军”名号。
再往下走，时间到了10月2日。
这一天，毛主席亲自起草了一份发给斯大林的电报（后来未发出），电报第一句就是：“我们决定以志愿军的名义，派部分军队至朝鲜境内，与美国及其走狗李承晚的军队作战。”
1953年2月，毛泽东主席发表抗美援朝演讲
综合上述资料，我们可以发现，中国抗美援朝部队使用“中国人民志愿军”的名号一事，早在1950年7月就开始酝酿并基本确定，只是因为迟迟未作出决定，并未对外公布。当10月8日，中国正式作出抗美援朝的决定时，才以正式确定使用“中国人民志愿军”的称呼。
“中国人民志愿军”的称呼一事，看似小事一桩，背后却隐藏着重要的政治考量，这是毛主席和党中央在对朝鲜战争性质和国际形势分析研判基础上，作出的一项重要决定。事实证明，这项决定是正确的、英明的，充分彰显了毛主席非同一般的政治智慧。
