12日晚間，巴基斯坦外長庫雷希在一場新聞發布會上表示，7月14日發生的導致9名中國公民死亡的達蘇公交車爆炸案是一起自殺式炸彈襲擊，該案在阿富汗策劃，由“巴塔”斯瓦特分支具體實施，襲擊者所屬網絡得到印度、阿富汗情報部門支持。

　　12日夜間，中國外交部發言人華春瑩對此回應表示，中方高度關注巴方對有關恐襲事件調查工作在較短時間內取得重大進展，對巴方所作積極努力表示讚賞。目前，巴方進一步調查仍在進行之中。中方反對任何勢力利用恐怖主義謀取地緣私利，呼籲地區國家合作剷除所有恐怖組織，維護各國共同安全和發展利益。

　　巴基斯坦方面釋放的信息引發高度關注：“巴塔”斯瓦特分支是一個什麼樣的組織？巴基斯坦認為這次襲擊事件得到印度、阿富汗情報部門支持，這意味着什麼？達蘇公交車爆炸案背後，有着怎樣錯綜複雜的地緣政治利益？

　　“巴塔”斯瓦特分支是誰？

　　負責調查此案的巴基斯坦反恐警察部隊負責人賈維德·伊克巴爾12日在新聞發布會上表示，案發時，襲擊者駕駛着一輛裝滿爆炸物的汽車撞上通勤巴士。襲擊共使用了約100到120公斤炸藥。對襲擊者遺體的法醫檢查顯示，死者並非巴基斯坦公民。

　　巴基斯坦警方稱，通過視頻、手機數據分析、針對當地協力者的調查以及對爆炸中所用汽車的鑑定都表明，“巴塔”策劃了這起恐怖襲擊。而具體的襲擊實施者是“巴塔”的斯瓦特分支。

　　中國現代國際關係研究院研究員、反恐問題專家李偉13日在接受《環球時報》記者採訪時介紹稱，從組織形態和活動方式上來說，“巴塔”是一個由不同巴基斯坦部落武裝組成的鬆散的聯合體，各個武裝之間實際上沒有隸屬關係，以各自的部落為活動中樞。他們只是為了顯示自己並非單獨與巴基斯坦政府對抗，所以統一自稱為“巴塔”。

　　“換句話說，巴基斯坦不是有一個‘巴塔’，而是存在大大小小的‘巴塔’。而斯瓦特就是其中一個反對巴基斯坦政府的部落武裝。”他表示。

　　清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰告訴《環球時報》記者，斯瓦特是開普省的一個地區，距離巴基斯坦和阿富汗的邊境不遠，於2007年被“巴塔”勢力占領。這次針對中企班車的恐襲事件發生地開普省是巴基斯坦最不安全的省份之一，是“巴塔”活躍的大本營。在這裡，“巴塔”和阿富汗極端恐怖分子有密切往來。

　　他表示，2009 年 4 月，巴基斯坦政府曾發起清剿行動，平息了“巴塔”斯瓦特分支主要的激進運動，並擊斃近600 名“巴塔”武裝分子和一些頭目，但仍有不少極端恐怖分子逃走，為地區反恐局勢帶來不確定因素。

　　據了解，7月14日發生的達蘇公交車爆炸案發生在巴基斯坦開普省北部科希斯坦地區，與克什米爾地區接壤，由於山高路險，當地恐怖組織活動頻繁，難以全面清剿。巴基斯坦中央政府對開普省的管控能力也很弱，該省遍布“巴塔”勢力，運行着自己的法律體系，因此治安形勢一直不佳。

　　達蘇爆炸案背後的第三方情報機構

　　巴基斯坦外長庫雷希在記者會上表示，針對此次襲擊的調查顯示，印度情報組織印度調查分析局（RAW）和阿富汗國家安全局（NDS）與此事存在關聯。襲擊者曾在阿富汗受訓，其使用的車輛系從阿富汗購入並走私到巴基斯坦。部分嫌疑人已在巴被捕，其餘人員現在阿富汗境內。

　　多名專家告訴《環球時報》記者，印度調查分析局（RAW）是印度勢力最強、規模最大的情報機構，類似美國中央情報局和蘇聯克格勃，同時具有策反、顛覆和一定的反間諜任務。印度調查分析局在南亞地區的活動十分活躍：它曾在尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉和阿富汗等等國從事過不少破壞、暗殺和資助反叛力量等不光彩的活動，口碑相當差。此外，印度調查分析局的秘密活動有時甚至繞過政府，最後使得印度政府很難堪。

　　那麼，印度調查分析局真的與達蘇爆炸案有關麼？該如何看待巴方這一初步調查結果？中國現代國際關係研究院南亞所副所長王世達13日對《環球時報》記者表示，2018年以來，巴基斯坦整體安全形勢持續好轉，暴恐傷亡人數不斷下降，但與此同時，針對中方目標的襲擊卻不降反增。這一不合常理的現象背後，不排除有區域國家利用恐怖主義實現自身地緣政治目的的可能性。

　　他表示，近年來，中巴經濟走廊推進順利，成果日益凸顯，有一些域內國家不願看到中巴政治、經濟、安全合作的升級。因此，他們有可能在挑撥中巴關係不成的情況下，資助暴恐攻擊中方在巴人員目標，企圖破壞中巴合作。

　　值得一提的是，這並不是巴基斯坦第一次指責印度是在巴發生的暴恐事件“幕後黑手”。2020年11月，巴基斯坦外長庫雷希曾在一場新聞發布會上稱，印度正在阿富汗境內策劃針對巴基斯坦的襲擊，目標囊括中巴經濟走廊中的中國開發項目，巴基斯坦正在向聯合國遞交證據。

　　2020年6月底，恐怖組織“俾路支解放軍”宣稱對巴基斯坦卡拉奇證券交易所的恐怖襲擊負責。隨後，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗指責稱，他“毫不懷疑”印度是這起恐襲的“幕後黑手”。

　　成都世通研究院執行院長、南亞問題專家龍興春對《環球時報》分析認為，基於中印巴三國關係，從理論上存在印度通過代理人襲擊中巴合作項目和中方人員的動機。但是，印度也會認識到這其中的巨大風險。至於阿富汗情報部門，它是在美國的幫助下建立，與印度也有較多合作。由於阿富汗國內局勢，喀布爾政府並不一定能完全掌握其情報部門，不排除阿富汗情報部門獨自聽從美國或印度指示的可能性。

　　李偉則認為，印度和阿富汗情報機構要指揮開普省部落區的斯瓦特武裝襲擊中國在巴目標，存在可能性，但有不小的難度。目前，案件現在還在調查過程中，要下最終結論還需更多確鑿證據。

　　和以往恐怖襲擊發生後“巴塔”立即出來認領的情況不同，直到目前為止，“巴塔”並未站出來宣布對達蘇公交車爆炸案襲擊負責。分析人士告訴《環球時報》記者，這意味着此案背後或許還有更為複雜的內情。

　　據路透社12日報道，一名印度政府官員表示，巴基斯坦方面的指控毫無根據，並稱巴基斯坦過去曾多次提出類似指控。目前，阿富汗方面尚未對此事做出評價。在發送給路透社記者的回覆中，“巴塔”否認發動此次恐怖襲擊。

　　錯綜複雜的地緣政治局勢和派別勢力

　　值得關注的是，達蘇公交車爆炸案的背後，是該地區錯綜複雜的地緣政治局勢和各派勢力。多名專家告訴《環球時報》記者，一方面，印度政府與阿富汗政府在該地區擁有相似的地緣政治利益，而印巴關係、阿巴關係長期不睦；另一方面，“阿塔”與“巴塔”是兩個獨立的組織，但彼此間有一定聯繫，阿富汗局勢的惡化使他們和各國政府的關係變得更加微妙。

　　王世達表示，阿富汗現政府中的大量成員是印度曾經支持的“北方聯盟”的成員，2001年後，印度與阿富汗的政府關係迅速升溫，印度對阿富汗在政治、經濟等各方面都有較深介入。在過去二十年中，印度對阿富汗進行了數額巨大的投資，總額超過30億美元，包括在阿富汗修建了重要的公路、水壩、輸電線路、變電站、學校和醫院等。此外，印度在阿富汗曾有一個大使館外加四個領事館。對此，巴基斯坦此前曾反覆質疑，更曾公開表示，認為印度利用其在巴阿邊境賈拉拉巴德的領館支持阿富汗境內反巴組織。

　　而當下阿富汗混亂的局勢則加劇了當地的暴恐威脅。王世達告訴記者，戰亂是暴恐最肥沃的土壤，阿富汗現在戰火連天，其境內有大量的反巴組織，未來如局勢進一步惡化，不排除會有更多國際和地區恐怖組織進入巴基斯坦境內，襲擊巴基斯坦政府，也可能針對中國。

　　錢峰對《環球時報》記者表示，達蘇水電站背後的各種複雜因素反映出阿富汗境內極端恐怖分子和分散在南亞、中亞的暴恐分子有直接的聯繫和相互影響；隨着阿富汗內戰升級，一些暴恐分子和極端勢力及組織有抬頭的趨勢，這加重了周邊國家對局勢的擔憂。如果巴基斯坦的調查最終被證實，中印關係也將面對重大挑戰。

　　輿論分析認為，印巴衝突由來已久，而隨着塔利班在阿富汗攻勢日盛，阿富汗與巴基斯坦的關係也迅速惡化，尤其在阿富汗駐巴基斯坦大使女兒在巴遭綁架虐待事件後，巴阿雙方的互相指責應到達新頂點。地區局勢的進一步複雜化為下一步追兇帶來不少挑戰。

　　中國外交部發言人華春瑩12日表示，目前，巴方進一步調查仍在進行之中。中巴雙方將按照兩國領導人達成的重要共識，查明所有事實真相，在此基礎上追究和嚴懲肇事真兇。同時，雙方將繼續升級和強化安保合作機制，確保中方在巴項目、人員和機構安全。

　　華春瑩強調，恐怖主義是全人類公敵。中方堅決反對任何勢力利用恐怖主義謀取地緣私利，呼籲地區國家合作剷除所有恐怖組織，維護各國共同安全和發展利益。