作者署名:笑天
據美國媒體《福布斯》網站報道,在外交關係方面,美國最大的敵人似乎往往就是它自己。美國領導人經常做一些似乎有意疏遠盟友和其他外國夥伴的事情。
拜登總統目前就面臨一場考驗,在與那些對美國國家安全至關重要的國家保持友好關係方面,他是否能比前任做的更好。此次考驗涉及的是美國政府應如何處理印度決定購買俄羅斯S-400系統,這是一套地對空導彈和雷達系統,旨在攔截各種空中威脅。
美國已經根據2017年的《通過制裁反擊美國對手法》(CAATSA)對其北約盟友土耳其採購俄制S-400防空系統進行了制裁,將其逐出了F-35戰機項目。儘管特朗普總統當時在簽署該法案時表示,他認為法案還存在一些嚴重缺陷,但在兩黨都急於懲罰俄羅斯的時候,該法案還是以明顯優勢在國會獲得通過。如果現在援引這項法律制裁印度,這將證明特朗普當時的擔憂是多么正確。因為美國多年來一直在努力爭取印度加入遏制中國崛起的國家聯盟。
該聯盟被稱為四方安全對話,成員包括美國、印度、澳大利亞和日本。9月24日,拜登總統在白宮主持了四國領導人線上峰會。澳大利亞和日本長期以來就一直是美國的盟友,但印度對四國聯盟的作用至關重要,而印度總理莫迪可能被一位正在考慮對其國家實施制裁的美國領導人接待,這肯定有點尷尬。
對此拜登政府其實早就應該發出信號,表示美國打算免除對印度的制裁。但是正相反,美國國務卿安東尼·布林肯的言論卻讓豁免印度的問題懸而未決,因此許多印度人擔心美國會因為印度購買俄羅斯武器裝備而受到懲罰。
印度與中國和巴基斯坦這兩個核大國接壤,因此它不可避免的購買能夠攔截飛機和彈道導彈的先進防空系統。事實上,在《通過制裁反擊美國對手法》頒布之前,印度就開始與俄羅斯就引進S-400系統進行談判,而當時印度能夠從美國購買的軍事裝備卻受到了嚴格限制。
現在美國政府需要印度,就像印度也需要美國來共同應對日益發展壯大的中國一樣,而在這個時候,拜登政府仍然保留對印度制裁的可能性,這是輕率和自我毀滅的。美國應該從現在開始把印度當作一個大國,而不僅僅是一個世界上最大的發展中國家。除了是人口最多的國家之一,印度還被列為世界第三大經濟體,按購買力計算印度以遠遠超過日本和德國。此外印度還是為數不多的核大國之一,是全球信息服務中心,對全球文化日益重要的影響者,甚至有着自己的太空計劃。
值得注意的是,在國際武器貿易中,印度每年都進口大量的各種武器裝備,使其成為美國軍火商的重要市場。由於美國此前努力拉攏印度,使俄羅斯在印度武器進口中的份額從2015年的74%下降到2019年的56%。其中降幅的很大一部都由自美國的武器填補,例如P-8海上巡邏機、AH-64武裝直升機等等。
目前美國軍火巨頭正在爭奪印度空軍和海軍的戰鬥機訂單。因此現在如果對印度實施制裁的想法是愚蠢的,因為印度購買俄羅斯武器的決定是在幾年前就做出的。而在一切似乎都朝着正確的方向發展的時候,制裁將破壞印美關係。
考慮到商業利益對美國政策的影響,印度最好現在就發出一個明確的信號,為其正在進行的武器招標項目選擇一款美國產品,例如一款新的艦載戰鬥機。但是真正需要採取行動的人是拜登總統和他的國務卿,他們應該承諾放棄對印度購買俄羅斯武器而進行制裁,並與印度的繼續保持良好關係,這對美國的安全至關重要。
只要印美關係保持目前的發展勢頭,印度將很快發現從美國獲得軍事和商業技術,要比從俄羅斯那裡獲得的更好。但美國如果繼續對印度的主權和尊嚴進行不必要的侮辱,這最終會有什麼作用呢?
這只會讓中國受益,更不用說俄羅斯了。而且這也將讓美國付出代價,令遏制中國的任務變得更加困難。