據《印度斯坦時報》報道，印度斯坦航空有限公司（HAL）已收到至少28家私營企業提交的合作意向書（EOI），這些企業均渴望參與AMCA隱形戰鬥機項目。這是印度在第五代戰鬥機研發領域尋求突破的最新、也最具體的信號——此前該領域長期面臨推進乏力的困境。

五年前印度就曾出現過“公私合作”新模式的動向。儘管印度方面曾多次嘗試建立合作關係，但這一模式始終未能落地。如今，在印度對巴基斯坦採取軍事行動、且對隱形戰機的需求愈發迫切的背景下，印度政府希望相關合作能順利推進。

作為國有航空巨頭，HAL已證實，多家私營企業已主動接洽，這些企業可提供的技術能力涵蓋先進航電系統、複合材料，乃至關鍵系統集成等多個領域。《印度斯坦時報》指出，HAL內部已成立專項委員會，負責從這些企業中篩選出最多兩家，組建聯合團隊，共同開展AMCA的研發、原型機製造，並推動後續量產工作。

此次正式篩選流程，源於印度航空發展局（ADA）今年早些時候發出的合作意向徵集。目前，ADA正對各方反饋進行評估，與此同時，HAL也在着手確定自身的合作夥伴體系。隸屬於印度國防研究與發展組織（DRDO）的ADA，將繼續主導這款隱形戰鬥機的設計與系統架構工作，而HAL則有望承擔主要生產合作夥伴的角色。

今年2月，在印度班加羅爾舉辦的2025年印度航空展（Aero India 2025）上，AMCA的全尺寸模型首次公開亮相。三個月後，印度國防部批准所有相關方重啟“公私合作”模式，以推動AMCA項目取得進展。

項目背景：機遇與困境並存

私營企業的積極參與，出現在AMCA項目的關鍵節點。早在十多年前，該項目就已獲批作為技術驗證項目啟動，但此後一直受困於進度延誤與外界質疑。印度“光輝”輕型戰鬥機項目的推進歷程，進一步加劇了外界對AMCA項目時間表的擔憂。不過，HAL董事長D・K・蘇尼爾博士本周在接受媒體採訪時展現出務實態度，他承認，ADA招標條款中的部分規定，使得HAL幾乎無法獨立推進AMCA項目——從設計層面而言，與私營企業合作已成為必要條件，而非可選項。

2020年，HAL當時已在內部推動AMCA轉向“公私合作”模式，並意識到印度的隱形戰機研發目標無法僅靠國有機構壟斷完成。然而，儘管這一想法意義重大，相關計劃卻未能付諸實踐。新冠疫情的衝擊、HAL內部及政府部分部門的阻力，再加上政治層面缺乏足夠精力推動，導致該倡議尚未起步便陷入停滯。

五年後，當初設想的合作框架如今得以重啟，只是此次的緊迫性遠勝以往。AMCA項目潛在訂單規模龐大，使得私營企業的參與成為必然。ADA制定的合作夥伴篩選標準明確傾向於具備“構建製造生態系統”與“分擔財務風險”能力的企業。對於印度私營航空企業而言——如Larsen & Toubro（L&T）、阿達尼防務（Adani Defence）、塔塔先進系統（Tata Advanced Systems）、馬恆達防務（Mahindra Defence）等——AMCA不僅是一份合同，更是在戰鬥機生產領域占據長期一席之地的契機。

項目規劃：時間表與現實挑戰

根據規劃，AMCA項目將製造5架原型機，首飛時間預計不早於2029年——不過以當前項目推進速度來看，這一目標似乎過於樂觀。ADA計劃在本十年末（2030年前）完成設計定型，隨後開展分階段測試。即便一切按計划進行，該機型最早也要到2030年代中期才能列裝部隊（甚至可能更晚）。

這樣的時間表既凸顯了項目的雄心，也暴露了潛在風險。印度空軍目前正面臨戰鬥機中隊數量不足的危機：老式米格系列戰機已陸續退役或即將退役，“美洲虎”（Jaguar）與米格-29戰機也將在可預見的未來逐步縮減規模。在此背景下，印度空軍高度依賴“光輝”戰機交付速度的提升，以及已列裝的36架“陣風”戰鬥機。

即便如此，2030年代期間，印度空軍的戰力缺口仍將不可避免。好在，180架“光輝”Mk1A戰機的交付工作將於下月啟動，這一節點可謂“及時雨”。此外，印度空軍已正式提交採購114架“陣風”戰鬥機的申請——若印度國防部批准，這將為長期懸而未決的“多用途戰鬥機”（MRFA）競標畫上句號。此前，該競標理論上包含“陣風”、波音F-15“鷹II”、“鷹獅”E、蘇-35等多款機型。

隱形戰機需求：AMCA的承諾與隱患

正因如此，AMCA項目既承載着希望，也暗藏隱患。說它是“希望”，是因為它使印度躋身少數自主研發隱形戰鬥機的國家行列（儘管項目已大幅延期）；說它是“隱患”，是因為項目進度再次延誤的風險極大，且成本將持續攀升。

近期有報道稱，印度正認真考慮採購少量俄羅斯蘇-57隱形戰鬥機，這一消息為原本複雜的局勢增添了變數。據莫斯科與新德里的消息人士透露，相關磋商目前處於初步階段，但背後邏輯十分清晰：鑑於AMCA最早要到2035年後才能列裝，印度需尋找“過渡方案”以確保短期內具備隱形作戰能力。

蘇-57項目本身也歷經波折，長期以來一直受到印度關注。印度曾是俄羅斯“第五代戰鬥機”（FGFA）聯合研發項目的合作夥伴，但在2018年因“設計存疑、工作分工爭議及成本失控”退出該項目。如今，隨着AMCA項目時間表不斷後延，印度似乎正重新評估蘇-57的可行性。不過有官員提醒，最終是否採購將取決於地緣政治環境、制裁影響，以及蘇-57在實戰中的表現（包括其目前在烏克蘭的部署情況）。即便如此，“考慮採購蘇-57”這一選項的存在，已足以凸顯印度戰鬥機發展規劃的脆弱性。

行業變革與未來關鍵

28家企業扎堆響應HAL的合作邀約，這一現象折射出印度國防工業正在發生的廣泛變革。近年來，印度政府推行的“自給自足”政策產生了顯著影響，私營企業更願意向周期長的軍事項目投入資金與資源。印度國防部長拉傑納特・辛格稱，AMCA項目是“國家優先事項”，也是“印度航空工業成熟的象徵”。目前尚不確定，這種緊迫性是否會促使AMCA成為由印度總理辦公室（PMO）直接監管的項目。

但即便有政策推動，項目面臨的挑戰依然艱巨。隱形戰鬥機研發的財務風險極高，技術難度更是遠超想象。AMCA需要掌握低可探測性外形設計、先進複合材料、發動機集成、傳感器融合等關鍵技術——而印度在這些領域僅具備部分能力，尚未完全突破。這些技術環節不僅會受到印度空軍的嚴格檢驗，未來還將接受印度期望吸引的海外客戶的審視。

對於HAL與ADA而言，“光輝”項目的經歷如同陰影般揮之不去——該項目從獲批到正式列裝，耗時近40年。批評者認為，印度已無法承受如此漫長的研發周期；支持者則反駁稱，“光輝”項目已為印度積累了技術能力與供應鏈基礎，這將使AMCA的研發周期大幅縮短。

現實情況可能介於兩者之間。HAL如今尋求與私營企業建立的合作關係，需要比以往任何合作模式都更高效。這反過來要求各方在透明度、問責制與項目管理方面達到前所未有的水平。

對印度空軍而言，AMCA項目的推進已無退路。印度空軍已承諾，將首先列裝至少兩個中隊的AMCA Mk1（初始型號），隨後再列裝七個中隊的改進型AMCA Mk2——後者將配備更強勁的發動機與國產傳感器。若這一計劃得以落實，到2040年代，印度或將擁有至少14個隱形戰鬥機中隊。此外，由DRDO與法國賽峰集團聯合研發的新型印法合作發動機，很可能為該機型的後續型號提供動力。

這一願景能否實現，取決於未來12個月內的關鍵決策：HAL的合作夥伴篩選結果、ADA的合作方選定，以及印度政府承諾的資金支持，將共同決定項目的推進速度。與此同時，關於蘇-57的討論仍將持續——這一話題也提醒着人們：戰略需求往往會迫使各國做出遠非理想的選擇。

如今的AMCA項目正再一次處於“十字路口”，但不同的是，這一次，印度已沒有更多時間可以浪費了。