作者：東方早報等

斯 諾登事件最新消息：斯諾登揭開的“稜鏡”項目只是美國政府秘密監視系統的“冰山一角”。美國政府一面讓司法部儘快拘捕斯諾登，一面辯稱“稜鏡”秘密監視項 目不涉及通話內容，因此是合法的。但昨天《華盛頓郵報》爆料稱，美國不僅有“稜鏡”，還有另三大秘密監視項目，而且這些項目不僅監視元數據，還秘密監視通 話內容。

美國《華盛頓郵報》昨天繼續爆料說，斯諾登曝光的“稜鏡”項目，源自此前從未公開的“星風”（STELLARWIND）秘密監視計劃。

2004年，時任美國總統小布什等政府核心人物通過一些司法程序手段，成功繞開了有關“公民隱私”等法律困境。“星風”秘密監視計劃被分拆成4大監視項目，都由美國國家安全局（NSA）負責。

除“稜鏡”秘密監視項目外，還包括“主幹道”（MAINWAY）、“碼頭”（MARINA）和“核子”（NUCLEON）等3個秘密項目。這些都只是項目代號，具體名稱及含義仍屬美國國家機密。在“反恐”的名義下，小布什和奧巴馬不斷擴充這些秘密監視項目的內涵及範圍。

儘管按照美國情報部門的說法，這些秘密監視項目的目標都是“外國人”，但實際上也幾乎將所有美國家庭秘密監視在內。

此前，圍繞“稜鏡”爭論的焦點之一是，該秘密項目是否監視具體的通信內容。“稜鏡”秘密項目曝光後，奧巴馬在7號辯解說：“沒有人監聽你的電話通話內容，政府所做的僅僅是分析電話號碼以及通話時長，然後找出有‘恐怖主義’嫌疑的通話。”

按奧巴馬的說辭，這些被秘密監視的信息屬於所謂的“元數據”。在通信領域來說，“元數據”就是通話通信的時間、地點、設備、參與者等，不包括具體內容，因此不違反美國法律。

但《華盛頓郵報》指出，“核子”項目就是負責秘密截獲電話通話這對話內容的。而“稜鏡”接入谷歌、雅虎、微軟等巨頭的服務器，也並非搜集“元數據”，而是秘密截取互聯網內容。

秘密監視數據規模非常龐大

《華盛頓郵報》表示，“主幹道”和“碼頭”秘密監視項目分別對通信和互聯網上數以億兆計的“元數據”進行存儲和分析。

“主 幹道”項目負責秘密監視電話信息，包括通話或通信的時間、地點、使用設備、參與者，但不會竊聽通話內容。《衛報》本月披露的國安局從Verizon獲得大 量電話記錄，就是“主幹道”秘密項目的原始情報源之一。從2009年一份流出的機密材料來看，美國國安局花費了1.46億美元的反恐基金購買硬盤等設備， 用於存儲“主幹道”秘密監視項目上的元數據。

另外兩個“規模小得多”的“稜鏡”和“核子”秘密監視項目則負責截取內容。其中，用來截獲電話通話者對話內容及關鍵詞的叫“核子”秘密項目。

美國“稜鏡”等四大秘密監視項目的監視對象

而由斯諾登最先捅出來的“稜鏡”秘密項目，則是用於監視互聯網，從包括微軟、谷歌、雅虎、Facebook、PalTalk、AOL、Skype、YouTube以及蘋果等美國IT巨頭的公司服務器上收集個人信息。

盡 管此前一些民調顯示，超過五成美國民眾並不介意政府以反恐為由收集個人信息，但上述秘密監視項目的確已刺探了太多普通美國人的隱私。由於這些秘密監視項目 直接收集民眾的電郵、聊天記錄、通話信息等，這或許可以幫助追蹤恐怖分子，但也將普通人的健康狀況、政治或宗教傾向、商業談判機密甚至婚外情都暴露在美國 的情報部門的眼皮底下。

秘密監視項目的金錢交易

2001年“9·11”恐怖襲擊後，美國國家安全局的情報分析師提出了“聯繫鏈”概念，試圖在海量信息中篩選出有價值的信息。

當年10月，《愛國者法案》（Patriot Act）獲通過，為美國政府提供了大規模秘密監視的法律依據。當時的副總統切尼是小布什政府內最熱心推動秘密監視項目的人。但美國政府內部圍繞秘密監視項目也有不小的分歧。

2004年3月12日清晨是美國秘密監視項目的分水嶺。代理司法部長詹姆斯·科米（Comey）及眾多司法部高官反對秘密監視計劃，威脅集體辭職。小布什被迫妥協，簽署新的監視令，縮減秘密監視項目的規模。

但切尼不願放棄，讓其法律顧問大衛·愛丁頓（David Addington）打電話給國家安全局局長麥克·海登，要求國家安全局收集美國四大電信運營商的電子郵件和Skype通話數據。

當年7月15日，一個秘密法庭正式授予國家安全局大規模收集美國電信運營商數據的法律裁決。當時授權的法律依據至今仍是機密。

但實際上，至少從2002年開始，4大電信運營商就開始“自願”與國家安全局合作。而國家安全局則花費1.46億美元反恐補充經費，購買新的硬件設備存儲“主幹道”秘密監視項目的元數據，並為“合作夥伴”——那些電信運營商支付費用。

2005年底至2006年，《紐約時報》《今日美國》等媒體揭露此事，使電信運營商大為緊張，紛紛向國家安全局申請“被合作”，寧可要求官方以法院命令強制它們提供信息。

同樣，“星風”監視計劃也仍舊迷霧重重。《華盛頓郵報》表示，目前只能大致確認，這4大秘密監視項目幫助美國政府對全球現代通信進行了有效監控。

小布什和奧巴馬政府期間的秘密監視項目

前副總統切尼：斯諾登是中國間諜

對於秘密監控項目的最新爆料，美國白宮、國家安全局等都拒絕評論。而切尼昨天公開為“稜鏡”秘密監視項目辯護，稱秘密監視項目“拯救了生命，保護我們免受襲擊”。他還指責斯諾登是“叛徒”，是“中國的間諜”。

美國司法部早在13日就已表示很有可能會儘快採取行動，將斯諾登逮捕。專家說，司法部等部門很可能已獲得搜查令，收繳斯諾登可能用來獲取國家安全局機密的計算機，搜查斯諾登的工作場所和住處。

美國情報部門高官也支持切尼的說法。情報官員說，他們在努力解密國家安全局局長基思·亞歷山大將軍所說的被破解的幾十起陰謀的相關情報，以向美國人證明這些秘密監視項目的價值。但是他們希望確保不會同時泄漏正在進行中的美國反恐計劃的某些部分。

這些官員辯解說，國際安全局的這兩個秘密監視項目每90天要經過“外國情報監視法”授權成立的秘密法庭的審查。根據這個項目，有關電話撥打時間和長度的數據，只有在與可疑的恐怖活動有關聯時才能夠進行審視。他們還說，所有秘密搜集到的數據5年就要予以銷毀。

美國參議院情報委員會15日公布最近的解密文件。這些文件說，在搜集到數以億計的美國電話記錄中，2012年只有300例獲取了有關致電人的進一步信息。

另外，社交網絡公司Facebook首席法律顧問表示，在經過同美國國家安全局官員進行一周的談判之後，該公司獲得許可能夠向公眾公開政府索取用戶數據要求。

（綜合東方早報，華盛頓郵報等）