東方時事評論：台海將隨時發生戰爭………

儘管“不會有成果”，中美第五次軍控研討會仍是“如期召開”

【北京消息】中美第五次軍控、裁軍與防擴散研討會星期二在北京開幕，中美五十多位學者和專家出席。

中國外交部副部長張業遂主持了開幕儀式，並發表講話。會議議題包括籌建中美戰略安全框架，國際防擴散基制面臨挑戰和面對方略，中美防擴散合作以及未來國家防擴散進程。

【時事點評】對於這次中美軍控會議，東方評論員認為並沒有什麼值得過多關注的。然而，之所以我們將這則消息“提出來”、作為今天的一個關注點、解讀一番，就在於中美這次會議的“方方面面”顯得“有點奇怪”。

“美國人也有不自信的時候”！

在我們看來，這在今天來參加會議的美國代表的就顯得“非常有特點”。首先，據我們觀察，美方的許多代表似乎面對媒體“都樂於強調”自己僅是以“個人身份”前來參加會議的。而且，面對媒體所提的一些敏感問題，比如，美國對台軍售問題、美軍與解放軍同時舉行大規模的具針對性的軍事演習等，都喜歡“顧左右而言他”。美方代表表現出少有的“拘謹”，讓我們感覺到了“美國人也有不自信的時候”。

東方評論員認為，由於賴斯訪問北京“進行戰略對話”的效果欠佳，一般的看法是，這次會議將同賴斯的訪問一樣，毫無結果。只是在台海局勢如此緊張、敏感的時候，中美仍然如約地“召開會議”，給外界的感覺至少是積極的，至少是直到今天為止，雙方似乎都不願意讓外界認為“中美關繫到了不可收拾的地步”。所以雙方還得接觸、也還在繼續對話。

在我們看來，這種感覺似乎將是這次會議的“唯一成果”，因此，在我們“提前了解到”這唯一的成果之後，東方評論員覺得有必要將我們的注意力轉到另外一則“與軍控相關”的消息。

美助台發展毀滅武器？學者:不如強化反潛能力

【香港文匯報報導】台海地區的煙硝味越來越濃，媒體報導美國五角大廈暗中協助台灣發展生化武器以及長程導彈，華府智庫學者評論此事時認為，台灣發展攻擊性戰略不但不能嚇阻北京，反而對兩岸情勢會造成反效果。

台灣媒體報導說，美國五角大廈暗中支持台灣發展大規模毀滅性的武器，包括能夠打到北京和上海的導彈以及生化武器。而美國國防部上個月公布的大陸解放軍軍力報告中也提到，為了嚇阻北京武力犯台，台灣可以考慮瞄準三峽大壩作為攻擊目標。對這一連串關於美國可能協助台灣發展攻擊性戰略的報導，華府智庫學者表示反對。

台海軍事專家史文剛剛發表一篇以「嚇阻台海衝突」為題的論文，他認為長程導彈這些攻擊性的武器，對原本緊張的台海情勢將會造成反效果，還不如把錢花在強化反潛作戰的能力。

史文認為，台灣想買的潛艦實在太貴，應該把錢更有效率地花在其它用途，取得有效的反潛作戰系統，提升ASW反潛作戰能力。

史文也呼籲台灣應及早提升嚇阻能力，「對台灣比較好的做法是更有效地應用軍事力量，儘早提升可靠的嚇阻能力，這比用長時間等待製造潛艦要好。」

　
【時事點評】我們注意到，在這篇新聞中提到“美國五角大廈暗中支持台灣發展大規模毀滅性的武器，包括能夠打到北京和上海的導彈以及生化武器”。

在我們看來，“這種新聞”並非什麼新鮮玩意。前段時間，香港亞洲時報在線就曾發了篇文章，作者是美國猶他州鹽湖城律師丹尼爾·麥卡錫。他就“透露”說，台灣早就搞到了少量核彈，說得也是有鼻子有眼的。

在這裡，我們想說點題外話。麥卡錫“這個姓”對中國人不陌生，50年代就有一位在美國大搞“麥卡錫主義”的國會議員，其主要手段就是“無中生有，憑空捏造“，最後甚至搞得美國前總統艾生豪威爾也有賣國嫌疑。

如果媒體的消息是真的，那麼陳水扁早已有了“一枚核彈”

現在言歸正傳。那位“麥卡錫”先生在文章中寫道，據美國的一些專家透露，台灣擁有少量核彈頭，它可以射中上海，如果中國的防空力量受到重創的話，還可以射到北京。這些消息還表示，前蘇聯的一批核武器下落不明，不知去向。有理由認為，台灣可能得到了前蘇聯的一枚以上的核武器。這是因為台灣財力雄厚、擅用金元、長於同世界上一切邊遠國家打交道。台灣已成功地躲過武器禁運，從某些角落獲得了先進的武器用於防備中國大陸。如此云云。

在我們看來，“此麥卡錫”當然非“彼麥卡錫”，至於其消息的來源是否可靠，是否也師從“彼麥卡錫”的“無中生有，憑空捏造”，恐怕只能是“智者見智”了。

其實，台灣以前就曾企圖獲得核武器和生化武器，然而這一企圖遭到了美國的干涉。因為大陸有言在先，如果台灣啟動研製或購賣大規模殺傷力武器的程序，大陸將立刻動用一切手段拿下台灣。

了解國際政治鬥爭的人不難理解，台灣擁有核武器對大陸也好、美國也罷，就如中美兩國在朝鮮核武器計劃中的立場一樣，從各自的利益的平衡出發，都是有必要嚴加防範地。

美國自己就最怕核武器擴散

東方評論員認為，在“911”襲擊中“瞬間喪失”的幾千條人命，讓美國人“第一次真實地”感受到了“大規模殺傷”的恐懼，美國現在嚴防的就是恐怖分子擁有大規模殺傷性武器。

真實的情況是，在美國，許多反對美國介入台海、主張避免與中國發生軍事衝突的戰略分析人士自然有很多的理由，但其中一個理由就是，中美之間的任何軍事衝突（除了核戰爭）都不會在短時間內結束。如果戰爭引起中國的內亂，其中的後果之一，就是中國的大規模殺傷性武器“很可能擴散”，這將對美國的核心利益產生巨大的影響。

看來，美國的戰略家們早已經將大規模殺傷性武器擴散所帶來的危險“計算在內”了。而據西方的公開報道，在台灣島上，各方的情報網都是極其嚴密的，各方情報人員交錯其間，台灣對此自然知道，所以在這方面也始終不敢輕舉妄動。

其目的就有如五角大樓鼓動台灣炸三峽大壩一樣

時事評論員認為，這則消息是否是真實的並不重要，有分析能力的讀者自然會有自己的判斷。如果這些消息是真的，而且還是“美國民間專家”透露的，那就沒有理由美國情報系統不知道台灣“有核彈頭”，似乎也沒有理由讓美國一直“耿耿於懷”、而又“神通廣大”的大陸情報系統不知道。

在這種情況下，如果美國真的敢暗中支持台灣發展大規模毀滅性的武器，或者真有那麼一顆核彈被“暴光率”頗高的台灣情報系統弄到了台灣，誰又敢擔保中國的一批核武器、生化武器就不會“下落不明，不知去向”呢？

儘管如此，就是有些反華、支持台獨的國際勢力利用這點，在不停地搞小動作、為台獨分子打氣！其目的何在，就有如五角大樓鼓動台灣炸三峽大壩一樣，明眼人自是一視便知。

台灣漢光演習前夕 美小鷹號將通過台島東岸

【台灣東森新聞報導】台灣軍方為了保護「元首」，曾經規劃一個「元首後撤計劃」，由軍機將「元首」平安運送到花東外海的美國軍艦上。根據東森新聞掌握到消息，美國小鷹號航空母艦目前正由菲律賓向北航行，即將通過台灣東岸，這個巧合，似乎就是為了配合即將展開的漢光二十號演習。

漢光演習即將展開，根據東森新聞掌握的消息，美國小鷹號航艦此刻也正悄悄的由菲律賓向北航行，經過台灣東部海岸，似乎應證了「護首計劃」演習即將展開。

外傳一旦兩岸開戰，大陸會以800枚飛彈，對台灣進行10個小時的飽和攻擊，再利用精準的巡弋導彈攻擊台北的指揮中樞，為了保護三軍統帥，計劃中「元首」必須要離開台北指揮中心，由軍機把「總統」載送到花蓮外海的美國軍艦上，繼續指揮作戰，此時小鷹號正巧通過台灣，印證了東森新聞之前的獨家報導。但是，儘管有這樣萬全的準備，不過，身為「三軍統帥」的陳水扁表示，他是絕對不會離開台灣。

外界質疑軍方計劃以高速公路戰備跑道演練戰機起降，是要因應大陸「斬首行動」，陳水扁16日晚間首度響應指出，軍方演習和斬首不斬首根本沒關係，他不怕斬首，他做「總統」絕對不離開台灣，不做「總統」也絕對不離開台灣，絕對和2300萬台灣人民共生共死；他強調，台海絕對和平、不發生戰爭，未來4年內，他絕對不會讓子孫上戰場。

護首計劃到底會不會因為陳水扁個人決定而有所變更，還有待證實，在這敏感時刻，美國小鷹號正巧通過台灣，台美之間的默契不言而喻。

國道仁德段20日上午6時解除封閉

另外，為了21日清晨的漢光二十號演習，國道中山高速公路仁德到路竹南下路段，19日晚間11時開始，將封閉搬除路中間的分隔護欄，這項交通管制持續到20日上午6時解除。

根據軍方與交通部門協調結果，7月19日晚間11時到20日上午6時之間管制仁德到路竹南下路段，拆除路面中間2500公尺的水泥護欄。

7月21日凌晨3時到上午9時，正式實施戰機起降操演，管制仁德到路竹路段南北雙向；7月21日晚間11時到22日早上6時，恢復路面護欄設施，管制仁德到路竹段南下路段。

至於21日演習當天高速公路封閉情形分別為，高速公路仁德系統交流道至路竹交流道間路段封閉，同時管制台86號東側匯入高速公路南、北向與西側匯入高速公路向南匝道，仁德鄉保安路三對高速公路周邊3公里也將管制。

移除國道千餘護欄

25年來頭一次在國道高速公路上進行的戰機降落演習，即將在21日凌晨舉行，高公局從昨日晚間就開始進行護欄拆除，長達2.7公里，1300多塊的護欄要在6小時內移除，相當辛苦。

漢光演習戰機起降跑道從仁德到路竹段，封閉2公里多的道路，1千多塊護欄，要從深夜11點一直到隔天早上6點全部搬光光。

為了即將到來的漢光演習，「國防部」不敢掉以輕心，事先派出直升機到處巡邏，還把國道鋪上昂貴的抗壓瀝青，因為大家都在拭目以待，「國軍」戰機的實力究竟如何。

【時事點評】我們注意到，陳水扁在這個時候還在強調說，“台海絕對和平、不發生戰爭，未來4年內，他絕對不會讓子孫上戰場。”

事實上，與陳水扁“信誓旦旦說沒有戰爭”相反，據我們的觀察，目前解放軍全軍均圍繞對台一戰在作準備。而在此前，國際社會也普遍認為，台海局勢相當複雜嚴峻，北京已經要求解放軍圍繞“對台隨時一戰”做好準備。

台海將隨時發生戰爭

現在，東方評論員認為，國際社會的這一猜測已經得到了證實。此間，解放軍的軍方人士對香港媒體公開表示，如果台灣當局未能看到兩岸發生戰爭問題的嚴重性而繼續推動台獨，大陸對台一戰數年內就很可能爆發。

在我們看來，大陸對台戰爭最新的準備就是“開始明確解決台灣問題時間表”，儘管有“2020年解決問題問題的大框框”，但是，軍方有意透露出的消息顯示，最高層已經在日前的中央軍委擴大會議上制定了“如果台灣發生重大台獨事變，台海將隨時發生戰爭”的部署。

然而，儘管大陸有這些布置，但只要陳水扁不挺而走險，似乎並沒有必要做什麼“萬全的準備”。本來，陳水扁現在當務之急是緩和兩岸緊張氣氛，留住投資者。在我們看來，這正是陳水扁在準備“逃命計劃”的同時、仍不忘記高彈“台海絕對和平，四年內不會發生戰爭”的原因。

台灣的民眾仍在“賭大陸不會出手”

前些時，新加坡副總理李顯龍赴台，拋除其他的因素不說，李顯龍從台灣回到新加坡後透露的一個信息還是值得注意的。他認為，大多數的台灣人根本就不認為大陸會動武。

的確，據我們觀察，台灣的民眾、包括台灣商人很多都一直就認為，中國不可能冒着扼殺經濟成長的危險對台動武，因為中國需要這樣的經濟成長，才能創造足夠的工作機會、避免社會動盪。按照他們的觀點，兩岸軍事衝突肯定將遭致國際對北京2008年奧運的抵制，和比1989年後還嚴重的外交孤立。而且，不穩定還會嚇跑外資和台商。

有證據顯示，台灣的民眾似乎對戰爭的風險“毫不知覺”。我們的一位評論員曾經去過台灣，在與當地的民眾交流、談到大陸是否會對台動武阻止台灣獨立時，發現許多當地人喜歡用一個共同詞，那就是“賭一把”。在台灣的幾天中，時事評論員常常聽到的就是“賭大陸不會出手”。事實上，台灣的這種心態正是李登輝、陳水扁多年來“灌輸”的結果。在此，東方評論員也無意去評判這種心態的“對與錯”，只是想指出，這的確是一個事實而已。

陳水扁還是相信大陸敢動武的

然而，東方評論員最關心的是，我們不知道李顯龍此一說法是否包括陳水扁這些當權者的觀點，如果是的話，那恐怕“有點不符合事實”。不然，為什麼陳水扁不敢現在就宣布獨立呢？又是什麼原因促使台灣軍方為了保護“元首”，不惜在“緊張氣氛”之上“再添把火”、急急忙忙要準備這麼一個“元首後撤計劃”呢？

下面，我們再來看一則消息，之後，我們將繼續這個話題。

　
東山島軍演，“黑鷹”參訓露“斬首”端倪

　　【香港《大公報》報道】解放軍東山島大規模軍演在即，據傳有少數“黑鷹”直升機參與演訓。台灣有傳媒猜測，它可能與解放軍執行“斬首”有關，作為捕獲“總統”及政府高層官員押解之用。

　　台灣民生報曾經發表的一篇文章指出，所謂“斬首”行動，係指兩個層面，一方面攻擊破壞重要軍事指揮管制基地及設施，另方面暗殺或擄獲控制台灣地區的重要軍政高層，造成群龍無首狀態，以達到政治外交及軍事指揮平台的癱瘓孤立，進而贏得台海戰爭的勝利。

　　文章引述軍事專家的研判說，斬首行動的發動步驟，必先用潛艇在台灣東部海域執行封鎖，阻止美軍航母進入，同時用導彈飽和攻擊空軍各機場，讓戰機無法起降，快速取得制空、制海權，並出動大量戰機取得絕對空優，確保一條空中安全走廊後，以空降部隊登陸台北周邊，阻止台軍機甲部隊馳援，特種部隊即進入台北展開特攻任務並執行斬首計劃。

　　文章說，熟悉兩岸軍事的專家認為，直接負責斬首計劃的特種部隊，除了一般空降、搭載水面效應船（貼水面高速飛行，非同氣墊船）外，極可能以直升機進入，並可能將擄獲的人質押回大陸。而目前解放軍的陸航直升機部隊，有十餘種直升機，可是“米八”、“米十七”、“直九”“武直九”等主力直升機的作戰半徑多不敷需求，“黑鷹”直升機算是續航力相當不錯的機種。

　
【時事點評.續上】我們注意到，台灣的軍事專家對“斬首行動”的定義是非常明確的，對照這種“定義”，再回過頭去看台灣的“護首計劃”，我們不難發現，陳水扁保命的“無首後撤計劃”正是針對“斬首行動”“量身打造”的逃命計劃。

針對“斬首行動”“量身打造”“逃命計劃”，陳水扁已經嗅出了“火藥味”

東方評論員認為，陳水扁如此這般地“做萬全準備”，恐怕與傳言大陸準備在11月之前對台“軍事打擊”有關，的確是在做應付解放軍可能的“斬首行動”的“萬全準備”。有消息說，最近台“總統府”外還架起了大型腳手架，開始進行“外部整修”；與此同時，“ 總統府”內也悄悄動工，在“總統”、“副總統”辦公室加裝防爆牆。

不錯，如果解放軍開始打擊“台獨”，“斬首戰”確是一個非常不錯的選擇方案。有意思的是，我們注意到，近來台灣軍方關於“斬首戰”的言論似乎很多，我們還注意到，有的分析說這是為“那筆6108億的軍售案”造輿論，但是，東方評論員認為，與其說是為了“造輿論”、倒不如說是對“斬首戰”的恐懼更加合適。

日本的分析人士就“非常肯定”：陳水扁已經嗅出了“火藥味”，在這種生死悠關的情況下，他又怎麼可能顧得上繼續“營造”什麼緩和氣氛、留住投資呢？

“台獨”希望軍事衝突越晚發生越好

東方評論員認為，陳水扁揚言其第二任期的主要目標是制定新“憲法”，此新憲法要突出“中華民國”，並揚言“中華民國”已經是個主權獨立的國家。我們必須注意的是，台灣當局正在心各種形式“強調”“中華民國”已經是一個主權獨立的“國家”，目的就是“不需要另行宣布獨立”，而只需把這種現狀“國際化”，再配合一部“新憲法”既可實現“和平台獨”。

在我們看來，台灣的策略就是，先爭取和平獨立，不行的話獨立之後再進行戰爭。台灣最害怕的就是，沒有法理獨立之前就發生軍事衝突，因為軍事衝突的發生將使“台獨”和平獨立的計劃被徹底打亂。 因此，台灣當局當然希望軍事衝突越晚發生越好。

美鼓動李顯龍訪問台灣，意圖配合“台獨”嘗試着要將“台灣現狀”“國際化”

現在流行的一種觀點認為，陳水扁的如意算盤大致如此，首先，爭取“和平獨立”，對“台獨”而言，就是爭取“法理獨立”，在這個過程中，如果大陸只抗議而不採取軍事打擊，台灣就按時間表實現了“和平獨立”。其次，如果台灣“法理獨立”後，大陸再做出軍事反應，或進行登島作戰，美國就有理由可以介入，通過戰爭保護台灣的“和平獨立”。

值得警惕的是，美國日前鼓動新加坡領導人訪問台灣，意圖正是配合“台獨”嘗試着要將這種現狀“國際化”加以推廣。在這個角度來看，台灣“已經走向漸進式台獨的道路”。

事實上，李顯龍訪問台灣已經引發了菲律賓和馬來西亞的連鎖反應，目前，事態仍然在發展變化中。據我們了解，中國已經公開或暗中對這兩個國家的這種動向進行阻止。但在我們看來，由於歷史和現狀的原因，這畢竟太被動了，而北京似乎對這種“掛靠中華民國”的“台獨”有點“無可奈何”。顯然，大陸對台內部政治勢力在政治上的影響力幾乎為零，經濟手段雖然有效、但緩不濟急，只有採取軍事上的“雷霆一擊”，才能收到阻止“台獨”步伐的效果。

儘可能早地展開對台軍事打擊是“不二的選擇”

現在的形勢表明，大陸越來越多的學者認為，如果台海不免一戰，那麼肯定是“早打比晚打要好”。事實上，面對“517”的“最後通牒”，陳水扁在“520”“文字遊戲”，已經讓大陸對台動手不需要什麼理由了。東方評論員認為，既然陳水扁在“繼續台獨”、而台灣民眾又不相信台獨會帶來戰爭，那麼，儘可能早地展開對台軍事打擊是不二的選擇。

不可否認，北京這是在通過學術界在“放風”。大陸學者們的一片“喊打聲”，不僅引起了華盛頓決策者的緊張，更引起了美國“同行”普遍的“焦慮”。

美國決策層為什麼“緊張”？美國學術界為什麼“焦慮”？原因就在於美國似乎也是如此希望的，既，希望軍事衝突越晚發生越好。一個簡單的事實是：如果陳水扁繼續搞台獨，台海就不免一戰。這一點，相信美國通過兩位高官切尼和賴斯的相繼來訪，在同中國高層的直接對話中，美國應該不會再有懷疑。

“絕對沒有理由”“一致認為”“最好等到幾年後再台獨”

現在，不論是中國還是美國、或者是台灣，似乎都沒有誰“願意否認”“時間在大陸這邊”。但是，東方評論員認為，既然台海總是要打的，那麼，按照利益最大化原則，如果時間真的在大陸這邊，那麼，不論是中國大陸、“台獨”還是華盛頓，或者是日本，都“絕對沒有理由”“一致認為”“最好等到幾年後再台獨”。

首席評論員認為，軍事是為政治服務的，而政治卻又從屬於經濟利益。因此，軍事上的“取向”也必然服從政治利益、並服務於經濟利益。因此，我們判斷美國在台灣的政策取向，就得首先要考察它在政治、經濟上的現實和需要。

在政治上，“反恐”還是它的第一需要，其軍事部署並沒有完全就緒，軍事重心還沒完全轉移到亞洲，還被其他一些問題所困擾，它也不希望台灣成為新的泥潭。因此，目前美國在兩岸關係上還是力圖保持現狀，維持“不統不獨不戰”的局面，這最符合美國國家利益。

美國恐怕“打不起”與中國的戰爭

在經濟上，美國的經濟也正處於一種尷尬的階段，美國經濟現在最着急的事情就是“既不能讓通脹抬頭，也不能讓經濟放緩再度延續”，而美國龐大的預算赤字，已經到了一個非常危險的水平，而要解決這個問題最明智的辦法並不是加稅，而是控制政府開支。在這種時候，如果台海發生軍事衝突，如果美軍介入，美國如何籌措戰爭費用就成了第一個需要解決的難題。想發債券、加印鈔票解決嗎？由於對手是有核打擊戰略力量、有深厚戰爭潛力的中國，戰爭是否會控制在常規戰爭的範圍內？是大打還是小打？時間會拖多長？沒有誰敢先下結論。

這樣，美國市場的資金第一個選擇就是逃出美國，逃向遠離戰爭的歐洲。東方評論員認為，美國想以“借債的方式”打打伊拉克還行，因為伊拉克威脅不到美國的經濟安全，更威脅不到美國的本土安全。但要想以“借債的方式”同中國打一仗，既便借到錢了，最後，“美國得到的經濟利益”恐怕是：美國賴以維持自己霸權的美元地位很可能將被歐元取代，對這種結局，美國準備好了嗎？有決心嗎？

在這裡，我們覺得有必要強調的是，“戰爭費用”不過是“一個小小的問題”而已，這還不包括因戰爭而中斷的中美、中日、美台的經貿往來，以及亞洲其他國家經濟受到影響、繼而進一步放大美國所受到的經濟衝擊、所造成的巨大連鎖反應。