中国对新加坡进行经济制裁并不可取

作者：XIANGREN， 于2004年7月28日。

新加坡副总理李显龙访问台湾后，大陆反应强烈。先是中国人民银行行长周小川取
消了访问新加坡的计划，后又有原定赴新加坡参加培训的126名中国市长及其他官员
退出了课程。

大陆外交部的沈国放先生曾经表示：“新加坡的李显龙副总理到台湾去访问，确实
是严重地干涉了中国的内政，...,这不可避免地会影响到中新关系的发展，我们
会有措施，有些合作项目会受到严重的影响，有些的措施已经采取了，有些将视情
采取进一步的行动。”

另有媒体发布消息称，预定于今年11月举行的中新自由贸易协定谈判可能会受到影
响，中国内地企业到新加坡上市等，也可能受到波及。

笔者以为：中国对新加坡的政治和经济政策以分开运作为好，对新加坡进行经济制
裁并不可取。这一“政经分离”的原则，不但适应于大陆对新关系，也适应于对美
关系，对日关系和对印关系，同样还适应于大陆对台关系。

中国大陆顺利加入世贸组织是大陆的一个重大胜利。如果把大陆加入联合国看成是
毛泽东时代的主要外交成果，那么大陆加入世贸组织就堪称大陆改革开放以来所取
得的主要外交果实。当初大陆政府争取加入世贸组织时，大陆内部对大陆政府所承
诺的入世条件并非没有争议，但事实证明，大陆加入世贸组织所得远大于所失。

也就是在大陆加入世贸组织后，大陆才真正摆脱了西方阵营国家动辄以经济要挟大
陆外交政治的困境。大陆对外经济贸易联系的渠道越畅通，对外贸易的阻碍越少，
大陆在外交政治上就会越主动，包袱越少，也才可能在外交政治上有所建树。

大陆加入世贸组织后，与其他国家和地区组织签署自由贸易协定应是下一个主要的
外交目标。大陆经济的主要优势来源于低廉的劳动力资源(据此形成制造业优势)，
只有尽可能地排除对外经济贸易的障碍，大陆经济才能更加稳定地发展。设使大陆
能与美国欧盟日本东盟等签署自由贸易协定，那将是大陆外交的又一重大胜利。

大陆冻结与新加坡的自由贸易协定谈判是不可取的。作为对李显龙访问台湾的回应，
大陆对新加坡的反应以限于政治范畴为宜，笔者相信这样的反应也已足够。事实上，
如果没有以往李光耀的访台(2000年9月，2002年9月)，就不会有近日李显龙的访台，
新加坡的两岸政策大体上确是连贯的，大陆对新加坡的两岸政策在政治上反应迟滞
是目前局面形成的部分原因。而以经济制裁回应李显龙之访台，则实属不得要领。

大陆对新加坡“政经分离”政策的合理性，我们从大陆对台“三通”的必要性与
“反台独”政策可以并行不悖就可加以肯定。经济上增加两岸的联系，政治上打击
台独势力，直到两岸统一问题彻底解决。

新加坡失去大陆的政治信任不是一件小事，李显龙不大可能长时间无动于衷。大陆
通过在经济上与新加坡加强联系来影响新加坡的两岸政策，本是一条尚可的途径，
对新加坡进行经济制裁将得不偿失，实不可取。