2月初,据闻来自越南的消息就已传入中国,指出中国的“天鲸号”疏浚工程船进入了赤瓜礁所在的九章群礁;网络上转载的4月初的卫星照片,显示经过大约两个月的密集施工,赤瓜礁已填出300米见方的人工岛,约有0.09平方公里,面积相当于南沙第六大的南子岛。
5月3日,中国大陆的媒体正式报道“中国船队在越军眼皮底下扩建赤瓜礁”,并称“绵阳号导弹护卫舰和一艘072型登陆舰为中国工程船队提供护卫”。
虽然还有一些报道指称马航事件加速了中国在南沙的投资,或称“赤瓜礁上的作业只是加固和维护岛礁的基础设施,并非像一些媒体渲染的增建‘码头’或‘跑道’”,但这些说法皆似非可信。新闻所载照片可以看出显然由船舶运送了大量土方,且土方堆放高度近三层楼,施工延长范围则超过大型施工船舶的长度。网络上的卫星照片因此可信,而一个月又已过去,是不是在“码头”之外还将出现“跑道”,也即将分晓。
赤瓜礁在地理上有几项值得关注之处,其一,礁盘为九章群礁中最大者,且中有可供船隻停靠的泻湖,易于兴建港口与机场;二、位处南沙群岛中部,可北向支援渚碧礁、南薰礁等,西向支援永暑礁、华阳礁,东向支援美济礁;三、南边濒临南华水道,为战略核潜舰重要阵地。此外,九章群礁仅牵涉中、越两国,可以避免争端外溢。
扩建赤瓜礁,虽然是中国加速在南中国海捍卫权益的重要一步,却必然不是最后一步。近十年之前即有一些分析文章指出,2014年前后中国将对南沙采取较大动作,因为这时北斗卫星导航系统覆盖了东亚,驱逐舰、护卫舰与海警船大量下水,航母成军,石油天然气钻井船与铺管船也已交付使用。准备已久、且必然要大大重新塑造南沙群岛面貌的风暴,似乎正在来临。
越南首当其冲,且似乎不甘束手就擒。当钻井船出现在西沙群岛海域,越南派出了大量船隻,并与更大型与先进的中国海警船遭遇。但是中越之间的政治关系终究不同,更有可能的是在有限的冲突中,形成双方对于经济海域的实质划分。更大的冲突将在那之后于中国与菲律宾之间展开;双子群礁、礼乐滩到半月礁的三角形水域与其中的岛礁,将上演一场激烈的争夺。
不妨开始想像几个月后,当赤瓜礁停靠愈来愈多海警船舶,无人机开始巡弋海域,地效飞行船穿梭岛礁,直升机用以进行救难,运输舰载来大量补给,官兵开始搭机往返大陆与南沙之间。中国将开始真正在南沙拥有一个投射武力的基点,而且将以此确保更多基点的获取与建设。事情已经决定了,剩下的是软硬兼施的过程。是不是这样呢?剧情应当紧凑,不妨拭目以待。