1987年2月,联合国教科文组织在巴黎召开政府间海洋学委员会第14届大会,来自世界100多个国家和地区的代表出席了大会。大会通过了《全球海平面联测计划》,决定在中华人民共和国南沙群岛建立第74号海洋观测站,西沙群岛建立第76号海洋观测站。这次大会之后,海委会西太平洋机构在马尼拉召开第五次会议,会议正式决定把在南沙群岛、西沙群岛建立海洋观测站的任务交给中华人民共和国。各成员国的代表都一致通过。
经过:1987年3月7日至4月1日,法兰西共和国首都巴黎。联合国教科文组织政府间海洋学委员会(以下简称“海委会”)第14次会议召开。比起在美国纽约联合国总部召开的举世瞩目的一年一度的联大会议或一月一次的安理会会议,“海委会”召开的这次年度例会,尽管有多达87个国家和18个国际组织的300多名代表参加,但受其所涉事务的专业化和学术性局限,并没引起国际舆论的特别兴趣。但对于中国而言,这次会议却具有非凡的历史意义。作为“海委会”执行理事国,中国派出以国家海洋局局长严宏谟为团长的政府代表团出席会议。
本次会议的主旨议题,是讨论通过“全球海平面联测计划”。该计划首次明确了200个海洋联合观测站的站址、编号和主权列属国,提出了联网观测的一系列业务标准、法律规范和权利义务。根据“海委会”秘书处提交大会讨论的全球海平面联测计划,列属中华人民共和国承建管理的其领土主权范围内的国际联网海洋观测站共5个,其中已经建成的大陆沿海站3个、西沙海域站一个,需要新建的南沙海域站一个。
讨论那天,大会现场,放大的站位图贴满了公示牌,明确表明74号海洋观测站位于南沙群岛、76号位于西沙群岛,建站国家是中国。在会议讨论和正式通过“全球海平面联测计划”相关法规文件时,不仅与会濒海国家政府和国际组织代表对列属中国的5个海洋观测站一致赞同,就连越南、菲律宾、马来西亚等国政府代表团,对列属中国的标号为74站的南沙群岛海洋观测站和76站的西沙群岛海洋观测站,也均未表示任何异议,全部投了赞成票。而握有会议主导权的本届“海委会”主席,还是菲律宾政府代表团团长!
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