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再次震撼世界的中国式投资:8000亿建“新丝路”
送交者: 岚少爷 2014年06月28日01:18:03 于 [军事天地] 发送悄悄话

再次震撼世界的中国式投资:8000亿建“新丝路”

2014-6-27 10:25| 查看: 444| 评论: 0

摘要: 昨日(26日),由国务院新闻办公室主办“丝绸之路经济带国际研讨会”在乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在会上表示,新疆作为中国向西开放的桥头堡,在“丝绸之路经济带”中具有十分重要的地位和作用, ...

昨日(26日),由国务院新闻办公室主办“丝绸之路经济带国际研讨会”在乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在会上表示,新疆作为中国向西开放的桥头堡,在“丝绸之路经济带”中具有十分重要的地位和作用,新疆将着力于打造“五中心三基地一通道”,定位丝绸之路核心区。

不过,多位研究新疆发展的学者也同时表示,就目前新疆的经济和基础设施等情况而言,新疆要在丝绸之路经济带中确立核心地位,还有许多要完善之处。本月中旬,新疆自治区副主席史大刚曾向媒体透露,新疆今年预计基础设施投资将达8000亿以上,或可突破万亿大关。

目前,新疆已拥有公路17万公里,16个机场联通141条航线,连接国内52个大中城市和国外31个城市,成为中国连接中亚和西亚的中转站。而铁路建设,是新疆经济发展的基础,也是全方位发挥新疆能源大通道、向西开放桥头堡作用的必要条件。

本次研讨会会期2天,设两个圆桌会议,来自中国、俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、土耳其、美国等20多个国家和地区的百余名专家学者围绕“丝绸之路:过去、现在和未来”、“共建丝绸之路经济带,打造互利共赢的利益共同体”2个议题展开深入交流研讨。

新疆今年投资基建超8000亿 建设新丝绸之路经济带交通体系

“丝绸之路经济带国际研讨会”昨日在乌鲁木齐召开

核心问题:通与联

张春贤表示,在5月底中央召开了第二次新疆工作座谈会后,新疆着力于打造“五中心三基地一通道”,定位丝绸之路核心区。

“五中心”是指区域性交通枢纽中心、区域性商贸物流中心、区域性金融中心、区域性文化科教中心、区域性医疗服务中心。而“三基地一通道”则立足新疆能源资源优势,加快建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道,积极承接产业转移,加快建设向西出口制造基地。

商务部副部长钟山在会上说,未来商务部将推动国际大通道建设,促进基础设施互联互通。他认为,公路和铁路的便捷通畅,油气管网、输电线路的安全运行,通信电缆的广泛覆盖,将极大推动经济带沿线各国的经贸往来和人文交流。未来将积极推进加快亚欧大陆桥、新亚欧大陆桥、孟中印缅经济走廊,中巴经济走廊等骨干通道建设,规划一批重大项目。加强各国之间交通规划、技术标准体系的对接,推进建立统一的运输协调机制,降低国际运输成本,提高运输效率。希望尽早启动亚洲基础设施投资银行等开发性金融机构,破解融资和担保等难题。

盘古智库城镇化首席研究员易鹏表示,丝绸之路很重要一点就是要依托新疆,这是新疆区位优势决定的,也是建设丝绸之路的质量要求,而通过建设新的丝绸之路经济带,可以推进区域间包括基础设施在内的各种互联互通,有利于推进区域合作水平,尤其有利于消化严重过剩的各种产能。

“打造新丝绸之路经济带也有利于构筑以开放促西部大开发,促东部再改革的新格局。”易鹏说。

而就疆内建设而言,新疆大学经管学院教授李金叶认为,新疆应重视打造“一核两极”。

“一核”即乌鲁木齐-昌吉-石河子城市群,主要依托乌鲁木齐的经济基础及产业吸附能力,充分体现乌鲁木齐对新疆经济发展的引领和辐射作用,将其建成中国西部中心城市及面向中亚地区的现代化国际商贸中心。“两极”即霍尔果斯和喀什两个国家级经济开发区,充分发挥这两个城市在“丝绸之路经济带”沿线沿边的地缘优势,提升南北疆沿线城市的竞争力,提高南北疆产业带的经济发展能力。



新疆问题研究专家蒋兆勇表示,目前建设“五中心”最大的问题,在于新疆周边的国家都不富裕,除哈萨克斯坦外,一些国家的经济总量甚至低于新疆,如乌兹别克斯坦2013年GDP仅约4000亿元人民币。因此,在建设五中心的过程中也应该具体考虑产业的布局。

而“三基地一通道”的建设,蒋兆勇认为这有利于中国的能源安全,并可以加强中国和中亚各国的联系,帮助这些国家提高经济,亦有利于地区安全形势的长期稳定。

新疆今年投资基建超8000亿 建设新丝绸之路经济带交通体系

新疆周边国家

新疆今年投资基建超8000亿 建设新丝绸之路经济带交通体系

早已建成运营的北疆铁路

基础设施建设是重点

就目前的发展水平,易鹏认为多项指标显示新疆尚不能达到“核心区”这一目标。

“核心区”第一项指标是社会稳定问题,易鹏称,这是首要需要解决的难题,应该确保新疆的长治久安,并以此为长期目标。

从经济指标来看,易鹏表示,2013年新疆GDP仅8510亿元人民币,落后于全国多数地区,这显然和丝绸之路核心区的定位有差距,因此新疆应该借助中央政策支持以及自身努力,做大经济总量。

事实上就疆内而言,乌鲁木齐以2400亿元列第一,巴音郭楞州、昌吉州和克拉玛依市以906亿元、826亿元、810亿元分列二至四位,喀什地区以517.3亿元列第六位,新疆内部经济差距亦明显。

因此易鹏表示,加大基础设施的投入依然是未来几年的工作重点,这亦是一项重要的指标。但目前情况而言,尽管南疆有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦等国家一类口岸,但运输受季节因素限制较大。而南疆虽然有10余座机场,但向内地运输仍面临时间长、成本高问题。

自治区发改委主任张春林表示,“通”将是建设丝绸之路经济带的核心目的。张春林认为,丝绸之路经济带的实质是通道经济带,新疆将进一步完善以中通道为主轴、北通道和南通道为两翼的综合交通运输体系。通过交通大通道和枢纽项目建设,构建联通整个“丝绸之路经济带”的铁路、公路、航空综合交通运输体系。



目前,新疆已经开始了大通道建设,布局“丝绸之路经济带”。“新疆有望在未来七八年内形成三条战略性国际铁路大通道。”新疆维吾尔自治区发展改革委主管官员向记者透露,其中中吉乌铁路和中巴铁路即将全面开工,预计“十三五”期间建成。三大国际通道聚力向西开放。

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新疆主要城市分布

三大国际通道,第一条为北通道。这条通道以将军庙(准东)至哈密(三塘湖、淖毛湖)至额济纳资源开发性铁路为主,向东经临策线、京包线在包头形成3个方向的出海通道,即经京包线、大秦线直达秦皇岛港口;经神木北直达黄骅港港口;经神木北、泰安直达日照港港口。北通道最终会形成中亚地区通往我国沿海最便捷的陆路国际大通道。这个通道向西可带动5个口岸开放。

第二条为中通道。这条通道以既有兰新铁路为主,向东经陇海线在西安形成两个方向的出海通道,即经陇海线直达连云港港口;经西安、合肥、南京直达上海港。

中通道向西可带动两个口岸开放。

第三条则是南通道。这条通道以库尔勒至格尔木铁路为主,向东南经库尔勒、格尔木,在成都形成3个方向的出海通道,即经重庆、贵阳、柳州直达湛江港口;经昆明、南宁直达防城港、北海港口。

南通道向西能带动3个口岸开放。

新疆今年预计基础设施投资将达8000亿以上

本月中旬,新疆自治区副主席史大刚在第四届中国-亚欧博览会上称,“今年预计新疆基础设施投资可能突破一万亿元,至少8000亿以上。”

查阅2014年新疆自治区政府工作报告显示,2013年新疆自治区基础设施建设完成重点项目投资3061亿元。这意味着,2014年新疆基建投资规模近去年的3倍。

根据自治区发改委统计,今年自治区提出固定资产投资上万亿元,重点项目完成投资3750亿元的目标,其中交通项目投资610亿元,占比16.3%。同时,为加快重大交通项目建设力度,自治区还下发《自治区发改委关于2014年自治区重点项目建设计划的通知》,明确了自治区重点交通项目建设目标、任务等。

据史大刚介绍,南疆将主打旅游产业,加强基础设施建设,将喀什老城区打造成国家级5A景区,“南疆是少数民族聚居区,维吾尔族服饰、建筑、饮食、文化特色鲜明,也是古丝绸之路节点喀什所在地,外国游客尤其青睐。同时新疆也在和周边国家谈公路、铁路建设。”

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