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再次震撼世界的中國式投資:8000億建“新絲路”
送交者: 嵐少爺 2014年06月28日01:18:03 於 [軍事天地] 發送悄悄話

再次震撼世界的中國式投資:8000億建“新絲路”

2014-6-27 10:25| 查看: 444| 評論: 0

摘要: 昨日(26日),由國務院新聞辦公室主辦“絲綢之路經濟帶國際研討會”在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢在會上表示,新疆作為中國向西開放的橋頭堡,在“絲綢之路經濟帶”中具有十分重要的地位和作用, ...

昨日(26日),由國務院新聞辦公室主辦“絲綢之路經濟帶國際研討會”在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢在會上表示,新疆作為中國向西開放的橋頭堡,在“絲綢之路經濟帶”中具有十分重要的地位和作用,新疆將着力於打造“五中心三基地一通道”,定位絲綢之路核心區。

不過,多位研究新疆發展的學者也同時表示,就目前新疆的經濟和基礎設施等情況而言,新疆要在絲綢之路經濟帶中確立核心地位,還有許多要完善之處。本月中旬,新疆自治區副主席史大剛曾向媒體透露,新疆今年預計基礎設施投資將達8000億以上,或可突破萬億大關。

目前,新疆已擁有公路17萬公里,16個機場聯通141條航線,連接國內52個大中城市和國外31個城市,成為中國連接中亞和西亞的中轉站。而鐵路建設,是新疆經濟發展的基礎,也是全方位發揮新疆能源大通道、向西開放橋頭堡作用的必要條件。

本次研討會會期2天,設兩個圓桌會議,來自中國、俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、土耳其、美國等20多個國家和地區的百餘名專家學者圍繞“絲綢之路:過去、現在和未來”、“共建絲綢之路經濟帶,打造互利共贏的利益共同體”2個議題展開深入交流研討。

新疆今年投資基建超8000億 建設新絲綢之路經濟帶交通體系

“絲綢之路經濟帶國際研討會”昨日在烏魯木齊召開

核心問題:通與聯

張春賢表示,在5月底中央召開了第二次新疆工作座談會後,新疆着力於打造“五中心三基地一通道”,定位絲綢之路核心區。

“五中心”是指區域性交通樞紐中心、區域性商貿物流中心、區域性金融中心、區域性文化科教中心、區域性醫療服務中心。而“三基地一通道”則立足新疆能源資源優勢,加快建設國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道,積極承接產業轉移,加快建設向西出口製造基地。

商務部副部長鐘山在會上說,未來商務部將推動國際大通道建設,促進基礎設施互聯互通。他認為,公路和鐵路的便捷通暢,油氣管網、輸電線路的安全運行,通信電纜的廣泛覆蓋,將極大推動經濟帶沿線各國的經貿往來和人文交流。未來將積極推進加快亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經濟走廊,中巴經濟走廊等骨幹通道建設,規劃一批重大項目。加強各國之間交通規劃、技術標準體系的對接,推進建立統一的運輸協調機制,降低國際運輸成本,提高運輸效率。希望儘早啟動亞洲基礎設施投資銀行等開發性金融機構,破解融資和擔保等難題。

盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬表示,絲綢之路很重要一點就是要依託新疆,這是新疆區位優勢決定的,也是建設絲綢之路的質量要求,而通過建設新的絲綢之路經濟帶,可以推進區域間包括基礎設施在內的各種互聯互通,有利於推進區域合作水平,尤其有利於消化嚴重過剩的各種產能。

“打造新絲綢之路經濟帶也有利於構築以開放促西部大開發,促東部再改革的新格局。”易鵬說。

而就疆內建設而言,新疆大學經管學院教授李金葉認為,新疆應重視打造“一核兩極”。

“一核”即烏魯木齊-昌吉-石河子城市群,主要依託烏魯木齊的經濟基礎及產業吸附能力,充分體現烏魯木齊對新疆經濟發展的引領和輻射作用,將其建成中國西部中心城市及面向中亞地區的現代化國際商貿中心。“兩極”即霍爾果斯和喀什兩個國家級經濟開發區,充分發揮這兩個城市在“絲綢之路經濟帶”沿線沿邊的地緣優勢,提升南北疆沿線城市的競爭力,提高南北疆產業帶的經濟發展能力。



新疆問題研究專家蔣兆勇表示,目前建設“五中心”最大的問題,在於新疆周邊的國家都不富裕,除哈薩克斯坦外,一些國家的經濟總量甚至低於新疆,如烏茲別克斯坦2013年GDP僅約4000億元人民幣。因此,在建設五中心的過程中也應該具體考慮產業的布局。

而“三基地一通道”的建設,蔣兆勇認為這有利於中國的能源安全,並可以加強中國和中亞各國的聯繫,幫助這些國家提高經濟,亦有利於地區安全形勢的長期穩定。

新疆今年投資基建超8000億 建設新絲綢之路經濟帶交通體系

新疆周邊國家

新疆今年投資基建超8000億 建設新絲綢之路經濟帶交通體系

早已建成運營的北疆鐵路

基礎設施建設是重點

就目前的發展水平,易鵬認為多項指標顯示新疆尚不能達到“核心區”這一目標。

“核心區”第一項指標是社會穩定問題,易鵬稱,這是首要需要解決的難題,應該確保新疆的長治久安,並以此為長期目標。

從經濟指標來看,易鵬表示,2013年新疆GDP僅8510億元人民幣,落後於全國多數地區,這顯然和絲綢之路核心區的定位有差距,因此新疆應該藉助中央政策支持以及自身努力,做大經濟總量。

事實上就疆內而言,烏魯木齊以2400億元列第一,巴音郭楞州、昌吉州和克拉瑪依市以906億元、826億元、810億元分列二至四位,喀什地區以517.3億元列第六位,新疆內部經濟差距亦明顯。

因此易鵬表示,加大基礎設施的投入依然是未來幾年的工作重點,這亦是一項重要的指標。但目前情況而言,儘管南疆有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦等國家一類口岸,但運輸受季節因素限制較大。而南疆雖然有10餘座機場,但向內地運輸仍面臨時間長、成本高問題。

自治區發改委主任張春林表示,“通”將是建設絲綢之路經濟帶的核心目的。張春林認為,絲綢之路經濟帶的實質是通道經濟帶,新疆將進一步完善以中通道為主軸、北通道和南通道為兩翼的綜合交通運輸體系。通過交通大通道和樞紐項目建設,構建聯通整個“絲綢之路經濟帶”的鐵路、公路、航空綜合交通運輸體系。



目前,新疆已經開始了大通道建設,布局“絲綢之路經濟帶”。“新疆有望在未來七八年內形成三條戰略性國際鐵路大通道。”新疆維吾爾自治區發展改革委主管官員向記者透露,其中中吉烏鐵路和中巴鐵路即將全面開工,預計“十三五”期間建成。三大國際通道聚力向西開放。

新疆今年投資基建超8000億 建設新絲綢之路經濟帶交通體系

新疆主要城市分布

三大國際通道,第一條為北通道。這條通道以將軍廟(准東)至哈密(三塘湖、淖毛湖)至額濟納資源開發性鐵路為主,向東經臨策線、京包線在包頭形成3個方向的出海通道,即經京包線、大秦線直達秦皇島港口;經神木北直達黃驊港港口;經神木北、泰安直達日照港港口。北通道最終會形成中亞地區通往我國沿海最便捷的陸路國際大通道。這個通道向西可帶動5個口岸開放。

第二條為中通道。這條通道以既有蘭新鐵路為主,向東經隴海線在西安形成兩個方向的出海通道,即經隴海線直達連雲港港口;經西安、合肥、南京直達上海港。

中通道向西可帶動兩個口岸開放。

第三條則是南通道。這條通道以庫爾勒至格爾木鐵路為主,向東南經庫爾勒、格爾木,在成都形成3個方向的出海通道,即經重慶、貴陽、柳州直達湛江港口;經昆明、南寧直達防城港、北海港口。

南通道向西能帶動3個口岸開放。

新疆今年預計基礎設施投資將達8000億以上

本月中旬,新疆自治區副主席史大剛在第四屆中國-亞歐博覽會上稱,“今年預計新疆基礎設施投資可能突破一萬億元,至少8000億以上。”

查閱2014年新疆自治區政府工作報告顯示,2013年新疆自治區基礎設施建設完成重點項目投資3061億元。這意味着,2014年新疆基建投資規模近去年的3倍。

根據自治區發改委統計,今年自治區提出固定資產投資上萬億元,重點項目完成投資3750億元的目標,其中交通項目投資610億元,占比16.3%。同時,為加快重大交通項目建設力度,自治區還下發《自治區發改委關於2014年自治區重點項目建設計劃的通知》,明確了自治區重點交通項目建設目標、任務等。

據史大剛介紹,南疆將主打旅遊產業,加強基礎設施建設,將喀什老城區打造成國家級5A景區,“南疆是少數民族聚居區,維吾爾族服飾、建築、飲食、文化特色鮮明,也是古絲綢之路節點喀什所在地,外國遊客尤其青睞。同時新疆也在和周邊國家談公路、鐵路建設。”

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