昨日(26日),由國務院新聞辦公室主辦“絲綢之路經濟帶國際研討會”在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢在會上表示,新疆作為中國向西開放的橋頭堡,在“絲綢之路經濟帶”中具有十分重要的地位和作用,新疆將着力於打造“五中心三基地一通道”,定位絲綢之路核心區。
不過,多位研究新疆發展的學者也同時表示,就目前新疆的經濟和基礎設施等情況而言,新疆要在絲綢之路經濟帶中確立核心地位,還有許多要完善之處。本月中旬,新疆自治區副主席史大剛曾向媒體透露,新疆今年預計基礎設施投資將達8000億以上,或可突破萬億大關。
目前,新疆已擁有公路17萬公里,16個機場聯通141條航線,連接國內52個大中城市和國外31個城市,成為中國連接中亞和西亞的中轉站。而鐵路建設,是新疆經濟發展的基礎,也是全方位發揮新疆能源大通道、向西開放橋頭堡作用的必要條件。
本次研討會會期2天,設兩個圓桌會議,來自中國、俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、土耳其、美國等20多個國家和地區的百餘名專家學者圍繞“絲綢之路:過去、現在和未來”、“共建絲綢之路經濟帶,打造互利共贏的利益共同體”2個議題展開深入交流研討。
“絲綢之路經濟帶國際研討會”昨日在烏魯木齊召開
核心問題:通與聯
張春賢表示,在5月底中央召開了第二次新疆工作座談會後,新疆着力於打造“五中心三基地一通道”,定位絲綢之路核心區。
“五中心”是指區域性交通樞紐中心、區域性商貿物流中心、區域性金融中心、區域性文化科教中心、區域性醫療服務中心。而“三基地一通道”則立足新疆能源資源優勢,加快建設國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道,積極承接產業轉移,加快建設向西出口製造基地。
商務部副部長鐘山在會上說,未來商務部將推動國際大通道建設,促進基礎設施互聯互通。他認為,公路和鐵路的便捷通暢,油氣管網、輸電線路的安全運行,通信電纜的廣泛覆蓋,將極大推動經濟帶沿線各國的經貿往來和人文交流。未來將積極推進加快亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經濟走廊,中巴經濟走廊等骨幹通道建設,規劃一批重大項目。加強各國之間交通規劃、技術標準體系的對接,推進建立統一的運輸協調機制,降低國際運輸成本,提高運輸效率。希望儘早啟動亞洲基礎設施投資銀行等開發性金融機構,破解融資和擔保等難題。
盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬表示,絲綢之路很重要一點就是要依託新疆,這是新疆區位優勢決定的,也是建設絲綢之路的質量要求,而通過建設新的絲綢之路經濟帶,可以推進區域間包括基礎設施在內的各種互聯互通,有利於推進區域合作水平,尤其有利於消化嚴重過剩的各種產能。
“打造新絲綢之路經濟帶也有利於構築以開放促西部大開發,促東部再改革的新格局。”易鵬說。
而就疆內建設而言,新疆大學經管學院教授李金葉認為,新疆應重視打造“一核兩極”。
“一核”即烏魯木齊-昌吉-石河子城市群,主要依託烏魯木齊的經濟基礎及產業吸附能力,充分體現烏魯木齊對新疆經濟發展的引領和輻射作用,將其建成中國西部中心城市及面向中亞地區的現代化國際商貿中心。“兩極”即霍爾果斯和喀什兩個國家級經濟開發區,充分發揮這兩個城市在“絲綢之路經濟帶”沿線沿邊的地緣優勢,提升南北疆沿線城市的競爭力,提高南北疆產業帶的經濟發展能力。
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