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俄羅斯之聲評論: 從交通視角看中國的歐亞地緣政治
送交者: 三把刀 2014年07月10日20:07:52 於 [軍事天地] 發送悄悄話

從交通視角看中國的歐亞地緣政治

從交通視角看中國的歐亞地緣政治

      不久前在上海舉行的國際運輸展覽會上,中國公司確定對在克里米亞建刻赤大橋感興趣。那麼,從總體上說,中國是如何看待自己在歐亞地區的運輸政策、這種政策與中國地緣政治的提升有着怎樣的關聯?這些運輸項目,在中俄合作中又扮演着怎樣的角色呢?俄羅斯科學院遠東所副所長謝爾蓋·盧賈寧對這些問題進行了詮釋。

運輸走廊:為中國經濟服務

      2013年年底,習近平主席提出了新絲綢之路經濟帶構想。其主要內容是落實一系列運輸項目。而且,針對歐亞地區運輸基礎設施的鋪設,中方在很早以前就已開始關注了。

      1992年,中國為打造現代化的泛亞運輸走廊奠下了首塊“基石”,開啟總里程為10800公里的從連雲港到鹿特丹的運輸線路。這條幹線將中國大港口和歐洲連接起來,從地緣政治和經濟上把中國帶進了“舊世界”。與此同時,中國還發展將東南亞國家連接起來的鐵路網,推出了“大湄公河”項目,鋪建6條與中國相連的鐵路支線。

      顯而易見,中國正演變成亞太地區的運輸超級大國。這一事實,既不能否定,也不能忽視,尤其是中國“巨人”的鄰國、其中也包括俄羅斯在內,都不應視而不見。此外,中國在最近的未來,還將在這一方向以更加積極的態度運作。

歐亞區的前景

      一系列新的現實,比如全球化發展、2.0版“冷戰”以及中國經濟對能源的需求,都在推動北京做出這樣的決定。凡此種種,不管是願意還是不願意,都迫使中國更加勇敢地摒棄已多個世紀百試不爽的“智猴坐山觀虎鬥”戰略。考慮到習近平推出的“新絲綢之路經濟帶”的想法,可以說,中國已“從山上”下來開發歐亞區域了。而且,“兩虎”中的“一虎” -- 俄羅斯在這一進程中,或成為夥伴國、或成為競爭對手。所有這些,均取決於領導層的智慧和經濟情勢的變化。

      那麼第二隻“虎” – 美國呢?顯而易見,歐亞區並不是其主要的王牌,而且,美國正準備從阿富汗撤軍。很難說,美國將為在這一區域獲得主導權而去打拼。華盛頓主要的關注點是歐洲(烏克蘭)、近東地區、亞太海上區域等等。

“歐亞聯盟”中的不匹配問題

      中國與俄羅斯,在打造運輸走廊方面有責任進行合作。坦誠地說,針對歐亞區域開發,中俄兩國的看法中有難以對接和矛盾的地方。雙方僅憑意志是很難完全達到和諧的。其中,不久前俄、白、哈三國歐亞經濟聯盟所宣布的基礎設施方向與絲綢之路之間就存在客觀的矛盾。眾所周知,中國交通幹線基本上是繞行俄羅斯、或者與西伯利亞鐵路幹線相平行(通過中亞)。

      而且,在中亞地區,中國正在雙邊層面強化其經濟和投資的影響力。顯然,北京不準備等待俄羅斯,並與之修正自己在開發本地區方面的經濟戰略。沒有俄羅斯,中國也在順利地發展着交通基礎設施項目,從而消弭俄羅斯在保障安全領域的“領頭羊”作用。

      當然,莫斯科和北京都在考慮,如何將這些“不匹配”現象最小化。或者對雙方來說以最小的損失將兩大規劃整合起來,或者讓其“平行”存在。這些問題,無論是中國還是俄羅斯,都沒有給出最終的答案。

堅冰融化·誰在阻礙中俄阿穆爾河大橋項目?

      也許,中俄在中轉運輸方面的合作,或成為促進這些項目拉近的潛在要素。

      2014年,成為該領域的轉折年份。值得高興的是,通過阿穆爾河建設“走廊”的項目終於開始落實。該項目已經談了15年,這期間,雙方都在建跨河橋拖沓不前方面指責過對方,也都曾列舉過其中的各種原因。中方認為,俄方存在官僚主義,中央和地方、即與哈巴羅夫斯克、共青城、布拉戈維申斯克之間存在諸多的不協調處(這種情況有時也確實存在)。

      俄方認為,該項目之所以停滯不前,原因在於“中俄地方河上‘馬匪’”壟斷跨阿穆爾河浮橋收益。這些公司藉助於自己的“院外活動”時不時地破壞運輸走廊項目建設。值得一提的是,在這樣的說詞中,也有其正確的一面。

      可喜的是,在兩國中央和地方領導人的努力下,阿穆爾河上的“冬季之冰”融化了。雙方終於就建設下列寧斯科耶(俄猶太人自治區)-- 同江(中國)跨江大橋一事達成共識。這座長2.21公里的大橋,將通過 “比羅比詹—下列寧斯科耶”段把西伯利亞大鐵路與中國東北鐵路網連接起來。按照計劃,大橋將於2016年12月建成。此外,雙方還準備再建兩座跨阿穆爾河公路大橋。

從阿穆爾到克里米亞·如何推到“不信任之牆”

      在阿穆爾河通道項目實現突破之際,克里米亞刻赤海峽大橋計劃或也塵埃落定。圍繞這一項目,中俄兩國有很大的可能,正在考慮長遠的地緣政治規劃。也許,北京在利用大橋和黑海伏龍芝小鎮旁深水港的同時,還想把重新回歸俄羅斯的這片領土納到絲綢之路的軌道上。

      與此同時,自中國重慶途徑俄羅斯到德國杜伊斯堡的中轉鐵路集裝箱運輸也在發展。中國西部到西歐的公路運輸走廊也將創建起來。此外,中國對利用俄羅斯港口、包括使用亞馬爾半島的薩別塔港感興趣。從這個港口,可經由北方海上航線向中國運送液化天然氣。

      換句話說,俄羅斯與中國都在試圖對歐亞地區新舊交通網絡進行優化,並使之符合自己的發展戰略和交通安全利益。

      從阿穆爾河到克里米亞的交通運輸“走廊”項目說明,莫斯科和北京都看到了交通走廊的重要性。當然,還不能認為所有問題都已經解決了,但兩國運輸合作的正面進程已經開啟。另外,專家們對有關中俄與美國非同一般的關係促使兩國進行更緊密協作的說詞已經感到疲倦了。

奧巴馬的新方案:打壓俄羅斯和“原諒”中國

      普京和習近平在上海亞信會議上取得的成績,以及天然氣協議的簽署,都對美國政策的取向造成了影響。奧巴馬更為經常地向北京方向“行屈膝禮”,6月19日,他在白宮會見新西蘭總理約翰·基時指出,(美國)不反對中國影響力的增長,甚至還歡迎中國的和平崛起。他還補充道,“海上爭端”可通過某種方式解決。

     可以看出,華盛頓害怕同時把中俄兩國同時作為地緣政治對手,希望把他們挨個“搞定”。目前,排在前面的是俄羅斯。

      美國戰術的修改在中國一些自由派專家中引發各種情緒。有人認為,這種趨勢是現實的,也是長久的。因此“有必要對加深與俄羅斯的夥伴關係”方針進行修正。中國在烏克蘭事件後,應“和俄羅斯保持一定的距離”,以便“不破壞與西方(美國)的關係”。

      然而,中國學術界另外一種理念占了上風。這種理念要更加符合“中美俄”三角關係的力量對比。正如俄羅斯及國際關係專家季志業所指出的,中俄目前的夥伴關係從功能上要比雙邊模式更寬、更深。這種關係,是鞏固世界穩定和安全、也是美國不得不重視的因素。此外,這種夥伴關係並不針對某個具體國家,其中也包括美國。

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