作者:劉軍寧

最近，一項關於《中國資本自由問題與資本自由指數研究》以及《中國各地區資本自由化指數》的研究成果正式公布了。這是中國市場經濟轉型研究中的一個重要事件，因為這項研究直擊經濟自由的本質――資本自由。在經濟改革中，資本自由上跨出的一小步，就是邁向市場經濟的一大步。然而，資本自由的意義還不止於此。

　　資本帶來了自由。資本帶來自由嗎？很多人不是這麼看的。他們認為資本帶來了剝削、帶來了奴役。事實卻是，資本帶來了自由。社會的自由化程度、經濟的繁榮程度取決於資本自由化的程度。在全球化的世界大背景下，在後計劃經濟的中國小背景下，資本的流通，日益快速頻繁。國別和地區的資本自由度越大，吸引的投資就越多，資本的使用效率就越高，財富增值的速度就越快，社會財富的總量就越大。浙江和廣東持續高居榜首就證明了這一點。資本自由度高了，兩省普通民眾的生活就好了，而且還向周邊貧窮省份提供了更多的就業和賺錢機會。

　　資本自由在道德上正當嗎？有一種觀點認為，資本是剝削的產物，資本自由不僅是不正當的，而且應該廢除。然而，只要財產權和經濟自由是正當的，資本自由也就是正當和必要的。換句話說，資本自由來自財產權和經濟自由這樣的天賦基本人權。有了資本自由，才有財富增值，才有所有人的生存狀態的改進，才有物質的豐裕和文化的發達。在自由市場經濟之下，每個人通過為他人服務來換取資本。資本自由使各方受益，因而在道德上無可挑剔。

　　資本自由的意義僅在於和財富相關嗎？不僅僅如此。財產權和經濟自由化對經濟的發展至關重要。資本自由化和財產私有化是自由的基礎，也是經濟繁榮的保障。資本自由的命運，和經濟自由的命運一樣，取決於政府對資本自由流動的干預程度和對私有財產權的保障程度。政府的干預越少，對財產權的保護越有效，資本自由化程度就越高。就像政教必須分開一樣，政資也必須分開。應該由市場而不是權力來決定等價物（貨幣）的價值。

　　自從有記錄的歷史以來，就沒有掌權者揮霍不完的財富。他們總是源源不斷地產生各種奇思妙想來盤剝他人創造的財富。就像假定市場經濟帶來無政府狀態是謬誤一樣，假定金融自由帶來無政府狀態是一個更隱蔽的，更有欺騙性的謬誤。所以，貨幣的中央計劃是計劃經濟的最後堡壘。貨幣從來就不是政府發明的。貨幣是交易的產物，不是立法的產物。不僅如此，國家對（金融）資本的壟斷，導致國家對經濟和個人生活的一切方面的壟斷。如果經濟活動應該是市場化的，金融作為最強有力的經濟工具就不應該屬於國家的。國家壟斷的金融常常把個人、尤其是私人拒絕在大門之外。私人支票就是一個很好的例子。還有什麼能比資本自由更能增加個人的經濟自由呢？

　　資本自由僅僅是富人或資本家的自由嗎？資本自由不僅僅與資本家有關，而且與每個人都有關；它絕不是資本家獨有的自由，而是每個人的自由。誰是資本不自由的受益者？當然是權貴！誰是資本自由的受益者？當然是中下層民眾！為什麼資本自由的短缺只對權貴和富人有好處？在資本不自由的地方，窮人就很難獲得金融產品和服務，而富人則容易得多。限制資本自由，富人和權勢者受益，窮人和普通人受損。資本自由對於人們的就業是極其重要的。沒有資本自由，就業的自由就受到了極大的限制。受害者是那些現在還是員工的雇員。資本自由首先對員工有好處，增加了員工對雇主的獨立性。資本自由化迫使企業更多地重視工人的利益。資本自由導致企業把人而不是資本作為經濟活動的中心。因為資本可以自由獲得（但不是無償）時，技能、妙想、勤奮和好運才能被組合起來創造出更多的財富。中小企業也同樣是資本自由的最大受益者。資本的可獲得性越高，個人與公司的經濟自由程度越大。資本市場的發達有助於培育小企業、新企業，從而使得更多的人有創業和成功的機會。

　　上個世紀最狂妄的謬誤就是認為：一些人有能力控制和規劃社會，有能力取代市場靠權力來來配置資本，認為幫助民眾的最好辦法是剝奪他們的包括經濟自由在內的一切自由，尤其是資本自由，然後交給一個集中了一切權力的集團去掌管。為限制資本的自由，國家就要剝奪一切私有財產，壟斷全部資本。於是，國家成為資本的唯一擁有者，於是，從前資本家到普通人都失去了資本和資本自由。因此，計劃經濟的失敗，首先是資本的國家占有和中央計劃的失敗。

　　計劃經濟是靠權力驅動的。市場經濟卻是靠資本驅動的。對資本的管制，就是對自由的管制。資本自由的程度，決定了市場經濟的健全程度。政府的作用是保護個人的經濟自由，尤其是資本自由，而不是通過政治權力在資本市場“大有為”來蠶食公民的資本自由。

　　資本自由將通過強化私有財產權來限制政府的權力和削弱權力對政權與市場的壟斷，來為法治提供動力，推動司法獨立、催生憲政民主。資本自由有助於有限政府。資本自由度越高，越能縮小政府的活動和干預範圍，限制政府可以動用的資源，促進公平競爭，減少政府支出，減少稅收，為納稅人省錢。從世界範圍內來看，憲政民主就是出現在資本相對最為自由的地方，憲政民主又反過來促進了資本自由和經濟繁榮。如果沒有獨立於政治權力的法治，沒有權力受到嚴格限制的有限政府，沒有對民眾負責的代議民主，資本的安全就沒有保障，資本的自由就受到嚴重的限制，乃至完全被取締。在政治權力覆蓋的範圍最大的地方和時代，資本的自由就是最小的，以至於無。不信你看看中國的文革時期。

　　資本不是權力的產物，而是市場的產物。權力靠的是強制，資本靠的是自由。資本必須掙脫權力的牢籠，才能自由地飛翔。資本自由不僅不會導致資本市場的無政府狀態，反而是21世紀的中國自由與繁榮的基石，是中國憲政民主的一個大馬力推進器。所以，現在該是給資本自由全面亮綠燈的時候了！

－－轉自：《劉軍寧Blog》，2007-01-26
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