上海承認“釣魚執法”並道歉 2009/10/26 | 上海浦東新區承認當地城管人員確實以“釣魚”手法進行交通執法,並對公眾作出道歉。
浦東新區星期一(10月26日)召開記者會,承認當地城管交通執法大隊在10月14日對來自河南的18歲青年司機孫中界進行了“釣魚”執法,使用了“不正當區政手段”。
另外,浦東新區區長姜樑承認該區城市管理行政執法局10月20日作出的否認有“釣魚”行為的調查結論與事實不符。
姜樑說,浦東新區城管局的錯誤結論“誤導了公眾和輿論”,他因此代表區政府向社會公眾作出公開道歉。
姜樑說,浦東新區將責成有關部分終結對孫中界“涉嫌非法營運”的執法程序,並要對當事人“做好善後工作”。
他還承諾就城管局的錯誤調查結論啟動問責程序,並對直接責任人追求相應責任。
斷指抗爭
孫中界在10月14日傍晚被南匯區城市交通行政執法大隊以“釣魚”手法攔截,指責他“涉嫌非法營運”。
孫中界當晚回家後憤而揮刀斬斷自己的左手小指,幸被及時送入醫院縫合。
這一事件經媒體曝光後引發媒體和社會輿論熱議,也引起上海市政府的關注,並責成浦東新區進行調查。
而孫中界事件也讓更多認為自己被“釣魚”執法的司機現身,其中一名化名“張軍”的司機已經在通過法律手段抗爭閔行區對他的處罰。
而閔行區政府也在星期一宣布,張軍“涉嫌非法營運”一案也有“行政執法行為取證方式不正當”問題,“區交通執法大隊在區建交委責令下已撤銷行政處罰行為”。
巨大利益
“釣魚執法”指的是執法人員以誘餌引誘當事人作出違法或違規行為,以進行處罰。
上海市民投訴當地各區城管交通執法人員在道路上安插“釣鈎”攔車,然後以生病或有急事等理由要求司機搭載,城管人員則隨後攔車,並以“非法營運”名目對司機進行罰款。
“釣魚”執法據稱在上海各區廣為存在,據《中國青年報》引《閔行區交通行政執法大隊2007-2008年度創建文明單位工作總結》提到,在這兩年中,該大隊“查處非法營運車輛5000多輛”,“罰沒款達到5000多萬元”,“超額完成市總隊和區建管局下達的預定指標任務”。
BBC |
|