独立的国会预算办公室最近发布预算报告,估计今年的联邦赤字将超过一万三千六百八十亿美元,略低于去年一万四千亿美元的水平,此前许多经济学家以及预算专家估计今年的联邦赤字将超过去年,所以,对于奥巴马政府来说,这个预算报告应该是个好消息。国会预算办公室的专家们还预计,今后十年联邦政府的预算赤字将持续减少。

曼哈顿第六大道上的全民债务钟 (照片:Johan)

曼哈顿第六大道上的全民债务钟 (照片:Johan)

美国政府的财政赤字,不仅是外国政府关心的话题,因为这牵涉到美国政府债券的信用,也是许多”忧国忧民”的美国人特别担心的问题,这些美国人认为现在的政府借债太多,将来会延祸子孙。按国会预算办公室的最新估计,2011年到2020年的下一个十年,联邦预算赤字虽然每年都在减少,但累积起来也是一个惊人的数字,总计约六万亿美元,平均每年六千亿美元。而这种估计是建立在很快就要到期的减税优惠不再延期基础上的(国会议员对是否要将布什政府实施的减税措施继续延长意见分歧,如果延长,联邦政府收入将减少,赤字相应增加)。

刚到美国时,我曾在纽约的时报广场见过一面墙上有个十分巨大的数字钟,不断跳跃的数字显示出美国国家债务总数(国家债务包括联邦以及地方政府的债务总和)以及每个家庭的平均负债数目,看后印象深刻。后来这面钟被另外一面”国家债务钟”(The National Debt Clock)所取代,目前该钟放置在曼哈顿的第六大道。互联网上有国家债务钟的即时报告,该钟显示目前美国国家债务总数约为十三万四千亿美元,每人平均四万三千二百多美元,平均每个纳税人负债十二万美元。(http://www.usdebtclock.org/)有兴趣的读者不妨到这个网站上看看。

根据国会预算办公室的估计,联邦政府赤字相对国内生产总值(GDP) 的比重2009年为9.9%,2010年为9.4%,2011年至2020年随着赤字的大幅下降,平均每年为3.2%。而美国联邦政府的累积债务占GDP的比重,2009年为53%,在发达国家中是比重较低的,比重最高的国家为日本,占205%,意大利为121%、英国为82%、德国为81%。

稍懂经济的人都知道所谓的政府财政赤字,简单地说就是收不抵支,与家庭的收支是一个道理,不过政府的收入与支出项目繁多,计算起来十分复杂。今年联邦预算的总支出是三万五千多亿美元,大致说来,支出主要集中在医疗保健(22%)、社会保障(19.5%)、国防(19.1%)、利息(5.6%)、退休基金(5.5%)等方面。除了国防支出外,可以看到,美国政府的钱主要用在社会保障及医疗退休方面。

ZZ 自“雾谷飞鸿”