上海承认“钓鱼执法”并道歉
2009/10/26 |
上海浦东新区承认当地城管人员确实以“钓鱼”手法进行交通执法，并对公众作出道歉。
浦东新区星期一（10月26日）召开记者会，承认当地城管交通执法大队在10月14日对来自河南的18岁青年司机孙中界进行了“钓鱼”执法，使用了“不正当区政手段”。
另外，浦东新区区长姜樑承认该区城市管理行政执法局10月20日作出的否认有“钓鱼”行为的调查结论与事实不符。
姜樑说，浦东新区城管局的错误结论“误导了公众和舆论”，他因此代表区政府向社会公众作出公开道歉。
姜樑说，浦东新区将责成有关部分终结对孙中界“涉嫌非法营运”的执法程序，并要对当事人“做好善后工作”。
他还承诺就城管局的错误调查结论启动问责程序，并对直接责任人追求相应责任。
断指抗争
孙中界在10月14日傍晚被南汇区城市交通行政执法大队以“钓鱼”手法拦截，指责他“涉嫌非法营运”。
孙中界当晚回家后愤而挥刀斩断自己的左手小指，幸被及时送入医院缝合。
这一事件经媒体曝光后引发媒体和社会舆论热议，也引起上海市政府的关注，并责成浦东新区进行调查。
而孙中界事件也让更多认为自己被“钓鱼”执法的司机现身，其中一名化名“张军”的司机已经在通过法律手段抗争闵行区对他的处罚。
而闵行区政府也在星期一宣布，张军“涉嫌非法营运”一案也有“行政执法行为取证方式不正当”问题，“区交通执法大队在区建交委责令下已撤销行政处罚行为”。
巨大利益
“钓鱼执法”指的是执法人员以诱饵引诱当事人作出违法或违规行为，以进行处罚。
上海市民投诉当地各区城管交通执法人员在道路上安插“钓钩”拦车，然后以生病或有急事等理由要求司机搭载，城管人员则随后拦车，并以“非法营运”名目对司机进行罚款。
“钓鱼”执法据称在上海各区广为存在，据《中国青年报》引《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》提到，在这两年中，该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。
BBC | |
