国务卿克林顿访问中国的行程已经结束。此次访华，她除了到上海参观世博、到北京参加美中战略与经济对话外，最重要的议程，以我的看法，乃是与中国国务委员刘延东在北京签署协议，正式启动美中人文交流磋商机制（U.S.-China Consultation on People-to-People Exchange），而其中以”十万人”行动计划（”100,000 Strong” Initiative）最具影响力。

所谓的”十万人”行动计划，乃是奥巴马总统在2009年11月访华期间宣布的。这项计划旨在通过鼓励民间学生交流来促进两国的相互了解，并力争在今后4年内让10万名美国学生到中国留学。根据中方的统计，目前约有近2万名美国学生在中国学习，而在美国就读的中国留学生则有近10万人。根据”十万人”计划，今后四年到中国学习的美国学生人数将增加4倍，与目前在美国学习的中国留学生数目相当。为了支持这项行动计划，中国宣布将积极协助来华学习汉语的美国学生并提供1万个”汉语桥奖学金” （Bridge Scholarship）名额；而中方也将启动未来4年公派万名学生赴美读博士计划。

看到这个”十万人”计划，令我想起16年前中日民间交流史上的一件往事。1984年9至10月，三千名日本青年应当时的中共总书记胡耀邦之邀，到中国参加中日青年友好联欢。日本青年访华时，当时的日本首相中曾根康弘曾为他们送行并致电祝贺友好联欢的成功。现在看来，这是中日两国间规模最大的一次民间交流活动，对中日两国关系的发展起到积极作用。当年参加联欢的日本青年现在已步入不惑之年，许多人成为积极推动日中友好的活跃分子。

国与国之间的交往，除了政府代表各自国家的根本利益以外交为手段进行沟通交往外，民间的交流对两国关系的健康发展更为重要。美中建交以来，两国在政治、经济、贸易上的交往不断扩大，在教育、文化、科技和体育等领域的交流也日益繁荣。大批中国留学生及其家属到美国留学，大大加深了两国人民间的了解，留学生对促进两国关系的发展，其作用是巨大的。而奥巴马政府支持大批美国学生到中国留学，对两国关系未来的发展，无疑具有重大影响，或者可以说，具有决定性的影响。十年、二十年以后，在美国的所谓中国通，必将出于这批人。而大批美国学生在中国的大学校园学习生活，势必加深美中学生间的交流，这些现在的大学生将是未来二十年中国的栋梁，他们对美国的了解将更加全面。

希拉里•克林顿担任国务卿以后，十分重视美中民间交流。她在会见上海市委书记俞正声时表示，政府间的关系十分重要，而人民间的交流则是两国关系的基础。她积极介入世博会美国馆的建设以及推动”十万人”计划，为美中关系的长远发展打下深厚根基。目前由美国国务院支持在华求学的美国学生人数，已超过在世界任何其他国家留学的人数；美中富布赖特计划（Fulbright Program）自从设立以来，已为近2500名美国和中国学生学者提供了资助；吉尔曼奖学金计划（Gilman Scholarship Program）已使获得奖学金前往中国求学的美国本科生增加了一倍。