樂觀成：怎樣看待關於馬英九擬釋組閣權的爭議

送交者: 樂觀成 2016年01月08日01:19:19 於 [天下論壇] 發送悄悄話

蘋果日報今日引述台灣媒體報道： 【台灣大選倒數8日，國民黨內傳出若藍營輸掉總統大選，國會席次也慘敗，總統馬英九將不排除釋出組閣權，交由新的國會多數黨組閣。】 蔡英文說，【……按憲法，任命閣揆是總統權，不可私相授受，……】 【而國民黨總統候選人朱立倫昨表示，他一向主張多數黨「組閣」，這是一個最好的制度。他若當選，一定會尊重這個憲政慣例，讓台灣民主走向常軌。他又稱，「不懂民進黨蔡主席有甚麼疑慮」。】 我在舊文中說過： 【總統內閣混合制中，總統民選，掌握國家安全（軍隊、警察和情報部門）和外交權力，而內閣還是由議會多數黨或黨派聯盟組織，掌握其他行政權力，例如法國。這會出現總統和內閣出自對立政黨。 總統任命內閣制，如台灣和俄羅斯。】 台灣如果要把總統任命內閣制改為總統內閣混合制，必須修改憲法。中華民國憲法規定，修改憲法，必須交付國民大會表決，就需要為修改憲法而選出國大代表，召開任務型國大。 因此，傳言中的馬英九打算和朱立倫言論都是違反憲法的，而蔡英文的言論是符合憲法的。 ———————— 附錄 蘋果日報：馬擬釋組閣權催票 蔡英文斥政治操弄 2016年1月8日 台灣大選倒數8日，國民黨內傳出若藍營輸掉總統大選，國會席次也慘敗，總統馬英九將不排除釋出組閣權，交由新的國會多數黨組閣。有網民調侃馬已打定輸數？有分析則認為國民黨此舉是希望強力催出沉默藍軍，催票意味濃厚。而民主進步黨總統候選人蔡英文昨斥，「有這想法是選舉最後階段政治操弄」。 據台灣傳媒昨報道，總統馬英九選後傾向落實多數黨組閣精神，釋出國防外交以外的內閣任命權。有藍營高層表示，這對國民黨來說不見得是壞事，希望激起藍營支持者投票，制衡民進黨。 讓國會多數黨組閣 蔡英文昨出席活動受訪時則反問記者：「誰拋出這議題？究竟是誰？我們都不知道來源是哪裏。」她說，如果馬總統真有這意思，應好好出來講，按憲法，任命閣揆是總統權，不可私相授受，她真的不知這說法哪來，「如果是馬總統的想法，請他自己好好出來說」。 蔡英文又表示，這種制度上的任意轉換，對憲政體制不好，會造成權責不清及政治混亂，這想法不是為國家長治久安，是為選舉最後階段政治操弄，「這樣重大憲政體制問題，做選舉操作是不負責任」。 她說，她知道選民很關切選後到5月20日就職期間的穩定，民進黨長久以來主張制訂交接條例，如果勝選，會請國會盡快處理，也會會商各黨，共同維持4個月穩定。 而國民黨總統候選人朱立倫昨表示，他一向主張多數黨「組閣」，這是一個最好的制度。他若當選，一定會尊重這個憲政慣例，讓台灣民主走向常軌。他又稱，「不懂民進黨蔡主席有甚麼疑慮」。 立法院長王金平昨則回應說：「這個不確實的消息啊！這個是假設性的問題，我們何必去討論這個呢？是不是？」至於選前傳出此訊息是否會激勵藍營支持者的投票意願？王僅說：「這個我不清楚。」 台灣《蘋果日報》/中央社 ———————— 樂觀成：中國的總理與宰相辨析（1） （2016年1月5日） 時常見到有人把總理李克強比作宰相，把總書記習近平比做皇帝。這是錯誤的。 現代憲政民主的國家或地方自治政治制度中，權力遞減的行政、立法、司法三權分立，而行政當局制度分為單首長制和雙首長制。 單首長制分為內閣制和總統制。 內閣制是議會多數黨或政黨聯盟組閣，總理（首相以及地方自治體的政府首長）是行政首長，例如英國、德國和日本。 總統制是民選行政首長，例如美國。 雙首長制分為總統內閣混合制和總統任命內閣制。地方自治體一般不採用雙首長制。 總統內閣混合制中，總統民選，掌握國家安全（軍隊、警察和情報部門）和外交權力，而內閣還是由議會多數黨或黨派聯盟組織，掌握其他行政權力，例如法國。這會出現總統和內閣出自對立政黨。 總統任命內閣制，如台灣和俄羅斯。 中國憲法規定的行政當局制度是內閣制，當然有名無實。香港基本法規定的是總統制。 中國目前實際實行的政治制度是共產黨統管行政、立法和司法，最高決策和執行機構是政治局常委會，也就是集體君主，沒有宰相即君主的最高輔助大臣。

0%(0)

	標 題 (必選項): 內 容 (選填項):

	實用資訊