作者 中國勞工通訊 寫於 二零二四年

深圳盈冠工業放長假逃避經濟補償金 工會未有介入

2024年08月05日

2024年4月9日，位於深圳市龍崗區平湖街道（鎮）的盈冠工業（深圳）有限公司工人在廠門前聚集，抗議廠方以放長假手段，逃避向工人支付法律規定的解除勞動合同補償金（見中國勞工通訊工人集體行動地圖）。事緣盈冠工業於4月8日發出一份停產公告，通知工人放假至10月10日，停工期間會按照勞動法規定支付薪水。工人不滿企業的安排，懷疑企業逃避經濟補償，便到工廠聚集抗議。中國勞工通訊早前有詳細的報導（單方面宣布停工停產半年 IKEA需對供貨商盈冠進行盡職調查）。

盈冠工業（深圳）有限公司是台資獨資企業，該公司主要開發生產五金製品、木器家具。作為規模以上工業企業，盈冠工業在2016年到2020年間連續獲得廣州製造500強榮譽，也曾連續五年榮獲“深圳市出口百強企業”、“深圳市納稅大戶”及“深圳市消費者信得過企業”等多項榮譽。據其母公司盈太集團自述，盈太的所有產品均為外銷，主要買家有宜家家私（IKEA）、三星（Sansung）、特易購（Tesco）、好市多（Costco）、沃爾瑪（Walmart），家樂福（Carrefour）等大型品牌。

圖：盈冠工人在抖音上轉載公司的公告，提到公司要在四月十日到十月十日停工半年

盈冠停產早有跡象 唯員工去向薪資安排未明

早在4月8日發出放假公告之前，盈冠就有跡象縮減規模，最終停產。

早在今年1月16日，也就是盈冠工業突然貼出公告讓工人放長假的4個月前，便有工人上網發視頻說“工廠車間縮減，以前好幾棟車間，現在全部縮減到一個車間”。並說“老闆啊，快點賠錢我們走人好了，拖個球啊……”。

1月24日，有工人上網發視頻說，“盈冠廠一棟四樓塗裝包裝全部拆掉外租”了。今年3月15日，又有工人發視頻說“曾經紅紅火火的盈冠公司，現在龍門焊，周轉架，模具都當廢品賣了”。廠方逐漸將機器搬走，只留下空的廠房，工人數目也由從來二千多人，到如今只剩下二百多人。

盈冠未與工人提前協商就突然停產，逼工人離職，變相逃避經濟補償；而員工的處境也大不如前，有工人發布視頻指，公司曾採取增加住宿成本的方法想要逼迫員工自己離職。

“公寓樓水費38元一噸麼？工資2360元，只管住宿是不是不能做飯呢？一天開資，早餐5元，中餐15元，晚餐15元，洗個頭洗個澡38元不見了，一天合計73元，73元x30天=2190元，哦，還有冷水，水電費沒算，感覺一個月工資還不夠生活費。”

圖：盈冠工人在抖音上傳天價水費收費

停產應聽取工會及職工代表大會意見

根據《勞動合同法》，廠方停產6個月需要經過職工代表大會或全體職工討論。

廣東省勞動和社會保障廳曾在2008年12月發出一份《企業裁員、停產、倒閉及職工後續處理工作指引》，當中提到企業停工停產時應採取的措施：

“聽取職工意見，並依法作出解釋答覆＂、同時要採取會議等方式向職工說明停工停產原因、期限、停工停產期間擬安排的工作任務情況和擬執行的工資支資標準等相關情況。 ”

在“可能 ”或“已經”出現停工停產時，企業就要向勞動保障部門報告，而企業確定無法復工時，應妥善安排職工。

然而，盈冠幾乎完全沒有依照指引，以開會方式，向職工解釋停產原因，更未有交待後續安排。

早在3年前，《南方工報》就曾報道，深圳有塑膠公司以沒有訂單為由，通知員工放假。該報道就有援引《勞動合同法》，同時強調勞動者“被放假”，有關部門和工會組織應有所作為，主動出擊了解企業放假原因，並做好維護勞動者權益的工作，而對信譽良好的企業，則要給予政策支持幫助企業復工復產。

2023年，《法治日報》又有報道，一間深圳公司以放長假為名“軟裁員”，報道有訪問到首都經濟貿易大學勞動經濟學院副院長範圍，就指出企業決定停工停產時，應採取會議方式向職工說明原因、期限，同時向勞動部門反映。更指出，如果試圖用放長假迫使員工離職，以規避補償是違法。報道中也提到北京律師孫鵬指，用人單位常以調崗、降薪、等類似“軟裁員”方式迫使員工離職，而事實上以上種種手段都屬於勞動合同變更，如果企業單方面改變勞動合同，就屬違法。範圍院長更建議，要強化企業工會的作用，擴大監察範圍和執法主動性，尤其針對企業惡意迫使員工離職附帶的言語暴力、騷擾要納入監察。

以放長假為名“軟裁員”，甚或以騷擾手段迫使員工自願離職，原來在深圳早有先例，而大家都知道工會應發揮更大角色。回到盈冠工業放長假的案子，地方工會和勞動部門是如何應對的？

區勞動部門有介入 惟各級工會尚不知情

盈冠工業所屬的龍崗區街道工會，曾經在2024年3月1日發布一篇文章，總結工會工作交流的成果。文章提到工會主席李昆剛充分肯定全區各級工會的工作，同時又強調，要堅持習近平新時代中國特色社會主義，要深化工會改革，構建和諧的勞動關係。或許，工會如何處理盈冠工業的勞資衝突，可以檢證工會主席是否真的做到“構建和諧的勞動關係”。

中國勞工通訊因此致電了各級工會。

CLB首先致電到平湖街道總工會，但第一位接線的小廖表示勞資糾紛不是由他負責。然後，我們按小廖的指示，致電到負責街道、勞資糾紛的部門。接線的小李表示他是負責數據對口，與建會相關。問到他是否知悉盈冠的案件時，他說他本人不知情，但不確定其他同事是否有介入，表示要再和同事溝通。

之後，CLB問到到底盈冠企業有沒有建立企業工會的時候，接線的小李表示因為工會是三級管理的，在街道下有社區、社區之下有企業，所以他不能回應企業有否建會，更不能回應在企業停工停產期間，企業有沒有徵求工會的意見了。

中國勞工通訊亦訪問到龍崗區勞動監察大隊，勞動監察大隊表示，他們在4月8日開始已經介入，但調查需時，不能馬上回覆。

圖片來源：chinahbzy / Shutterstock.com

街道工會數奪獎項 沒有實戰的“勞動協商競賽”是毫無意義的

其實，工會一直都很忙，但忙在一個與工人利益、勞資衝突沒有交集的時空裡。

盈冠工廠所屬的平湖街道總工會，在今年1月，啟動了職工服務中心。中心據稱可以提供1000平方米的工人活動場所，內有職工書屋、健身室、心理諮詢室，更重要的是有法律援助服務。

今年1月，平湖街道總工會的工會工作者李文，就獲授予“第一屆全國和諧勞動關係創建工作先進個人”。內文提到，李文有代表深圳市總工會參加城市工會集體協商競賽，獲團體第一名及優秀選手稱號。李文也為60多家企業舉辦“勞資溝通對話提升協商營”，教導企業和勞工如何溝通協商。李文在這幾年採集了近2萬人的工會會員信息，有5千多位實名認證，同時為工會辦理了工會會員服務卡3000多張。

報道指出，平湖街道總工會表示要“在勞資隱患前期接到企業工會反映的情況並及時上報，在群體性勞資糾紛前深入一線收集工人訴求，安撫工人情緒，積極推選工人代表，協助相關勞動部門與企業方進行協商。”

可惜的是，不知為何，盈冠工業的工人，並沒有在事前得到這位星級導師的指導和代表；而在工人抗議發生後，平湖區街道工會也沒有派人到場協商。

企業經營困難，廠方試圖用放長假手段去迫使職工“自願離職”，早不是新鮮事，關鍵是工會是否有為工人維權，站在工人一方。

正如平湖街道總工會所強調的，要在工業集中的園區“建立企業工會與企業方聯席會議制度”，“健全矛盾調處機制、權益保障機制，搭建勞動關係雙方溝通協商平台，及時預防化解勞動關係矛盾”。在今次盈冠企業事件中，街道工會應馬上考察盈冠企業有否建立企業工會，如果有，就派人指導企業收集職工意見，協商停工停產後員工的薪水、或是裁員後補償安排。如果沒有，則儘快到當地建立企業工會，開展勞資協商的工作。畢竟，嬴一百次的勞資協商競賽，都比不上在真正的勞資角力中成功為工人維權來得實在。

工會亦可跨區跨省聯動 致信歐美品牌

我們發現，盈冠工業（深圳）有限公司的母公司盈太集團，分別在山東威海、江蘇蘇州都設有工廠。平湖街道、龍崗區、深圳市總工會，是否應該跟威海、蘇州那邊的總工會取得聯繫，通報盈冠工業（深圳）有限公司發生的問題，提醒那邊的工會防患於未然呢？

最後，台灣盈太集團的客戶包括宜家家私、沃爾瑪在內的歐美品牌。總工會是不是可以寫信提醒這些歐美品牌，盈太集團作為這些品牌的供應商，子公司盈冠工業（深圳）有限公司的做法違反中國法律侵犯了工人的人權，更有可能違反了歐美國家的供應鏈盡責調查法律，比如，德國的供應鏈盡責調查法的規定，要求這些品牌履行盡責調查責任呢？