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中俄出辣招兒還給日本留了一個套兒
送交者: 平大峽 2006年07月13日08:52:26 於 [天下論壇] 發送悄悄話

中俄出辣招兒還給日本留了一個套兒
-平大峽

此次北韓試射導彈後,日本試圖利用輿論沸騰,老美怒氣上升之即強行表決制裁提案。中國若否決該提案,中國則與美國歐洲等國鬧翻。中國若棄權容忍該提案通過,將給日美制裁朝鮮甚至武力封鎖朝鮮製造法理依據。另外將使中國與朝鮮關係變壞。日本在朝鮮試射導彈之前就編好了劇本,朝鮮試射後,日本的外交活動立刻全力啟動,在7月10日那天,日本已經獲得了包括美英法等其他七個安理會理事國作為共同提案國,並確認了安理會15國中13國都同意日本提案,而且俄國並沒有使用否決權的意思。日本的麻生大臣得意洋洋地讓大家等着美國的7月10日會出現的日中外交對決的好戲,日本算準了要看中國尷尬的樣子。

結果日本的期待沒有實現,原因在於美國又變卦了。日本在野黨民主黨總裁小澤事後諸葛亮地說,本來他就看出來美國不會不留後手,只有愚蠢的小泉政府才會大出風頭往槍口上撞。小澤說的有些道理。只要稍微冷靜下來看看美國的現狀和當前的國際形式,就能推斷出美國的底線。美國已經在伊拉克和阿富汗進行着“一個半”戰爭,美國沒有能力同時對朝鮮和伊朗形成威懾。美國若逼中國動用否決權,首先,朝鮮的6方會談架構將完蛋。其次,在朝鮮問題上用了一次否決權的中國和俄國自然也不在乎再在伊朗問題上多用一次,其結局,就是所有的外交努力都進入死胡同,美國剩下的手段就只有經濟制裁和軍事威脅了。顯然布什並沒有作好這個準備。布什實際上在努力拉中國穩住東亞,這在布什政府處理陳水扁過境的問題上就看出來了。

先不談經濟制裁和軍事威脅對受中俄袒護的伊朗朝鮮有沒有用,單說這對美國國內權利分配的影響就不那麼容易。首先,隨着外交努力進入死胡同,美國的主持外交的賴斯和整個國務院將退居二線,而由拉母撕肥耳的國防部進入第一線,主導美國的經濟制裁和軍事威脅。如果說鮑威爾時代的國務院失勢是鮑威爾鬥不過國防部長拉母撕肥耳和副總統切泥連手的排擠的話,此次賴斯小姐若是再失勢那可純粹是自找,誰讓你國務院在外交上攤牌,堵死了外交手段解決問題的路子,讓賴斯小姐及其一班人馬自然就沒什麼事兒干呢。別看賴斯小姐臉長的不那麼白嫩,腦子還是挺細緻的,就在自己要失業的幾小時前,果斷地終止了與中俄的外交攤牌。讓大話出口的小泉麻生和安倍來個下不來台。

日本媒體製造的日本在外交上與中國對決的狂熱,被中美的一個小交易搞亂了陣腳,日本輿論對小泉麻生和安倍的嘲諷也逐漸多了起來。不過,很快,日本就找到了新的的切入點。原來,中國的王光亞大使一直主張通過一個安理會主席聲明來批評朝鮮發射導彈,而安理會主席聲明對當事國是沒有約束力的。通常安理會主席聲明需要獲得15個安理會成員的一致認可。日本認為,只要日本反對這個安理會聲明,拖上幾天之後,再以中國沒有能成功勸說朝鮮為由重新提出日本的制裁決議。麻生安倍又發狠話,說是不能無限期地等待中國的外交努力,一兩天內沒有結果,日本就要提交制裁的那份提案。為此日本的歪嘴外相又開始了對安理會理事國的電話外交。

當前(2006)的10個非常任理事國為,阿根廷,剛果,丹麥,加納,希臘,秘魯,卡塔爾,斯洛伐克,坦桑尼亞和日本。歪嘴外相麻生一口氣兒就給5個國家的外相打了電話,另外還跟幾個國家預約了通話不過對方沒接。此時日本擔心的剛果等非洲國家首先生變了,對方只是回答在外交努力失敗後支持制裁,與前兩天的支持態度有了明顯的變化。其次是歐洲國家口氣也不那麼堅決了。最後連英法都表示了與日本拉開距離的發言,日本這才發覺事情不妙。但日本的許多人還是堅持即使是日本單獨行動也提交這個制裁提案,可是日本在ka當時拉了那麼多的國家作為共同提案國,日本無法在人家不同意的情況下單獨提交提案,除非把人家從共同提案國名單中抹去。此時可見日本外交的水平之低,竟然搞得自己上下動彈不得。

當然,日本並非立刻放棄,只要日本阻撓那個需15國一致的安理會主席聲明,日本就有機會再次推出。不過,中國俄國可沒閒着,中國俄國接過日本的決議案,把自己不喜歡的字擦掉,然後又換了幾個關鍵詞,也作為決議案要求表決。此時,安理會就有了兩份決議案等待表決,一份是中俄的決議案,是要譴責朝鮮,另一份是日本的決議案是要制裁朝鮮。簡單來說就是對朝鮮是“罵”還是“打”的兩個決議案。決議案與安理會主席聲明,不需全體一致同意,因此不怕日本反對。

美國日本都表示不能接受中俄的“罵”朝鮮的決議案,中俄也明確表示要否決日本的“打”朝鮮的決議案。現在的棋局已經非常明確了,只能有以下幾個結果;

1。 首先,中俄都已經明確會堅決否決日本的“打”朝鮮的決議案。日本的決議案不可能被通過。隨後就會表決中俄的“罵”朝鮮的決議案。
2。 其次,如果美國否決中俄的“罵”朝鮮提案,其結果是朝鮮既不挨打又不挨罵。而且由於雙方都使用了否決權,雙方的政治損失彼此彼此而已。
3。 如果美國對中俄的“罵”朝鮮提案棄權,那麼如果日本堅持其堅決反對中俄提案的立場,日本只能對“罵”朝鮮提案投反對票。其結果,日本有可能成為唯一反對安理會譴責朝鮮的國家。如果日本也隨着美國棄權,日本這些天的大話牛皮就徹底桶破。

日本沒有想到中俄會出這麼辣的招數,只給日本留下這麼一個套兒,鑽還是找台階下台,日本正在那裡動腦筋呢。

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