美國智慧外交獲新成果，詞彙游戲重新擺平日本

去年日本民主黨上台以來，要求美軍搬家的大規模運動，隨着鳩山首相下台而停頓。最近美國充分地利用日中間的衝突，使日本重新擺回舊軌道，繼續扮演美國僕從的角色。鑑於一年來對付日本的麻煩，近來美國的許多發言看起來是站在日本一邊批評中國，實際上其中很多都是在警告日本。

最近在希拉里的發言以及美國的官方發言中都出現了一個微妙用詞即“管轄權”這個詞。這個詞是在去年日本民主黨上台後要求美國撤離琉球後才在美國的發言中頻繁出現的。去年，日本民主黨首次執政，取代了親美的日本自民黨，執政之初，鳩山首相就宣布要把美軍的普天間基地移到琉球群島以外的地方，最好是日本以外，其次是國內琉球群島以外的其他縣。這等於是推翻了日本的自民黨政府和美國在2006年就將琉球宜野灣市的美軍普天間空軍基地轉移到琉球名護市施瓦布軍營沿岸達成的基本協議。

在隨後的日美政府的談判中，日方提了許多替代方案，但美方都不同意。而有可能成為新基地的日本民眾都舉行盛大反美對示威，顯然，轉移到日本國內其他地方是很困難的。於是日本試圖請美國考慮在日本以外重建基地。請老美到日本以外重建基地不過是“美國佬滾出日本”的婉轉說法，美國方面自然大怒。於是很多美國利用學者警告日本，稱美國在1972年將琉球政府的行政權移交給日本時是移交的只是行政管轄權，並不表明琉球主權已經歸屬日本。暗示如果日本繼續想趕走美國的話，美國將在琉球主權上做文章。與此同時，中國的一些網民也在大談琉球主權問題，與美方形成呼應之勢。就在美方這種咄咄逼人的態勢下，鳩山不得不退讓，同意了回到以前協議的的框架內將普天間空軍基地轉移到琉球名護市施瓦布軍營沿岸。為了照顧日方的面子，美方也將在跑道的走向等細節方面做出某些減少擾民的調整，反正是日本出錢。這樣的結果使鳩山成了自己發動起來的反美怒濤的發泄對象，不得不退位，把首相職位讓給了菅直人。

菅直人上台後面臨的最大問題就是在年內與美國敲定基地轉移協定時如何說服被民主黨涮了的琉球民眾。不過，智囊們早就給日本準備了宣傳套餐，即“強化美日同盟，面對中國威脅。”

隨後的事情大家都知道了，日本在釣魚島海域劫持我漁船後態度強硬，渲染中國威脅。然後就是在聯大開會的其間與美國敲定強化美日同盟的條款。聯大的會期是預知的，所以日本海警抓人的時間也是計算了提前量的，正好在聯大會議前兩星期。

在聯大的菅直人首相和前原外相試圖拿對美關係的顯著恢復來補償對華關係的顯著惡化，但美國的各種表態並非如日本政府解釋的那樣，因為包括希拉里克林頓在內的美國發言人的使用了許多新詞彙忽悠日本。聽話聽聲兒，鑼鼓聽音兒，我在這里解讀一下美國最近關於釣魚島屬安保范圍的言論。

例：

- 面對中國威脅要強化美日同盟：

這句話中的強化美日同盟就是要日本多出錢多出力為駐日美軍提供方便，不要因為飛機噪音，大兵調戲婦女這些小事小非。至於中國威脅，這已經是用了好幾十年的幌子了，並沒有什麼新意。

- 美國把釣魚島的行政管轄權移交給了日本，釣魚島自然在美日安保範圍之內：

這裡，美國刻意強調移交給日本是行政管轄權，提醒日本整個琉球的移交也只是行政管轄權。

- 日中雙方應通過談判解決爭端：

這裡強調在釣魚島主權問題上美國沒有態度。

- 日中雙方應克制本國的民族主義情緒：

這裡暗示日本不要挑動民族主義在基地問題上挑戰美國。

- 美國對亞洲事務的都是經由日本：

這裡是說，日本要為美國亞洲政策服務。日本想單乾沒門兒。美國要讓日本出頭挑戰中國，而美國自己則要避免直接與中國對撞。

- 面對中國威脅，駐日美軍的費用中增加《對中戰略費》：

這裡更有意思。美國要日本增加對美駐軍的預算，從現在每年50億美元大規模增加。以前的款項比較直接，比如勞務費，水電費，設施費，制服費，搬家費等等。這回，因為數字龐大，如果用基地建設費，航母停泊設施費，軍機加油費等作為款項名稱，必然引發日本國內反感，於是把這些新增費用統稱為《對中戰略費》，日本要面子，美國要里子。跟中國不沾什麼邊兒。

可以說，日本民主黨上台後要使日本所謂要變成正常國家的努力（先要擺脫美國，然後退而求其次，利用美國壓中國退讓）的動作基本上失敗了。美國的用在智慧外交，藉助於通過文字遊戲又重新牢牢地控制了日本。

有日本替美國打衝鋒，對美國中國都有好處，這樣可避免美中直接的軍事對抗。如果用另一句話來表達美國的真實想法就是，中國憤怒了就對日本下狠手，而美國可以置身其外空喊日本加油並坐收其利。所以說，即使中國對日本下手再狠一些，只要不滅了日本，美國不會直接參與對抗的。