有諸多因素把我帶到了嚴冬的Annapolis（馬里蘭州府，距首都華盛頓以東不足50公里），U.S. Naval Academy（USNA,美國海軍校）所在地。

奧巴馬的pivot軍事戰略轉移的要點就是把美國海軍60%部署在亞洲太平洋，而美軍在亞太前線展開的主力就是部署在沖繩/琉球的占四分之三駐日美軍兵力的以海軍（特別是海軍陸戰隊）為主的部隊。

1995年，美日兩國政府就減少沖繩在日美軍進行交涉（第二年達成協議要把普天間海軍陸戰隊機場還給宜野灣市），我所在的電通集團下屬公司接到宜野灣委託電通的業務，要幫助美軍基地占三分之一面積的宜野灣轉換開發成“經濟特區”。可惜我那時已經決定逃離日本，錯過了親自去沖繩考察的機會。但普天間機場一直沒有找到新的去向。2004年08月14日，一架海軍陸戰隊直升機墜毀於宜野灣市內的沖繩國際大學並起火燃燒。2009年，剛上台的鳩山民主黨曾許諾要“至少”移走一部分美軍到日本本土，但沒有一點進展，鳩山黯然下台。與沖繩的所有地區一樣，宜野灣還是一個基地特區。原因很簡單：東亞的基本政治格局（朝鮮半島和台灣海峽）從戰後以來沒有改變。

2010年，中國的經濟總量（以GDP為標誌）超過了世界第二的日本，改變了長期以來“中國政治、日本經濟”的雙雄亞太觀念，在美日同盟與中國的互動關繫上，對日本產生了衝擊效應。過去，日本的“保守主流”（以吉田茂到宮澤喜一的“輕軍備重商貿”自民黨主流派係為代表）在日本經濟奇蹟的背景下，遵守和平憲法，喜歡勸導、“教育”、牽制美國在朝鮮半島、防衛台灣、天安門事件等問題上不要刺激中國，特別害怕日本被捲入美國在東亞的“蠻幹”軍事行動而不認可“集團自衛權”（加藤弘一），好像要在中國和美國之間搞平衡，鳩山的“等邊三角形”主觀願望收場。但安倍晉三（以及之前的小泉）為代表的民族主義派則反映出日本統治階級對中國崛起、日本衰退的焦慮，更願意主動拉美國與中國對抗，為此要修改和平憲法、違背“非核三原則”、以“集團自衛權”配合美軍的全球行動等。

略微令人安心的是，奧巴馬當局在美國已經不可能維持sole superpower單獨超級強權的國際局勢下，基本上採用了我稱之為smart power的外交政策（我幾年前開始投稿Wall Street Journal等媒體，仿照成功地smart phone市場策略，推行這個相對於soft power的概念以替換奧巴馬前任的stupid power外交政策），不會被安倍利用。剛上任的外交部長（“國務卿長官”的譯法不妥）克里表示要對pivot軍事戰略轉移慎重評估中國的反應、因為轉而反對小布什的戰爭政策得到奧巴馬提名的國防部長就是因為主張減少軍事行動正受到共和黨議員、華爾街日報等糾葛。正如奧巴馬在去年大選時與對手就美國軍事戰略辯論時提到海軍艦隊的規模一樣，美國外交“胡蘿蔔”後面的“大棒”就是海軍。無獨有偶，美日同盟的實際操縱者正是海軍陸戰隊前將領、克林頓夫人手下的外交部副部長（Deputy Secretary of State）Richard Armitage，前不久，他帶隊前往東京和北京就中日之間為釣魚島/尖閣諸島糾紛試圖調解。[1]從某種意義上講，不管是釣魚島/尖閣諸島糾紛、沖繩/琉球的地位，還是東亞的和平，都與Annapolis這個小城（不到4萬人口）的USNA的動向息息相關。

USNA（www.usna.edu）自從1845年從西點（陸軍）軍校獨立出來成立，它的歷史正是美國歷史的寫照，特別在其100周年時達到頂峰：日本在美國軍艦上簽字投降（插圖為筆者在USNA紀念館內留影）。

USNA也是美國第一個諾貝爾獎的產家（測量光速）、宇航員的培訓基地，和把人權列為美國外交政策核心（儘管還多麼地不令人滿意）的總統（卡特）的母校。USNA還會產生新的卡特嗎？

上個世紀80年代後期，我在大阪大學曾經選過“�船来吼T熱氈鵑_國”Commodore Perry and the Opening of Japan課程，是1853年7月8日開到江戶（東京）灣的美國海軍（4艘）“黑船” 佩里艦隊強迫日本開國的歷史。其中也提到佩里艦隊與琉球的交涉，日本教授說：美國與琉球的條約（1954年7月11日）是用漢語和英語簽署的，因為漢語是東亞的“國際語言”，給我留下深刻印象。原文題為“亞米利加合眾國琉球王國政府議定約”，包括“一、此後合袊�人民禂圌l潁�須要疫hY厚待，和睦相交。其國人要求買物，雖官雖民，亦能以所有之物而賣之。官員無得設例阻禁百姓。凡一支一收，須要兩邊公平相換。”[2]等。

更令我感到不虛此行的是在這裡找到了作為歷史上獨立國存在的琉球國送給美國的鐘鼎（插圖左側的那個），鐘上醒目地刻着“琉球國”（插圖）。不過，當年琉球國送給美國海軍佩里艦隊的實物已經送還給琉球國的後代，這是復製品）。這是國際政治歷史的典型教材，提示着被日本吞併、又被日本賣給美國駐軍用於對付蘇聯和中國的琉球小島的內殖民地辛酸歷史。可惜的是，這個原來被稱為Lewchiew Bell（琉球鍾）的歷史紀念物現在被改為Japan Bell（日本鍾）！對歷史的無知或曲解也是引起國際糾紛的來源。按照我在“關於釣魚島/尖閣諸島的非主權方案”一文中所指出的解決原則，只有當琉球擺脫外部“主權”的吞併、擺布、控制，也不需要任何自身的“主權”時，才是琉球、日本和整個東亞的和平、民主、繁榮之日。

這一天何時到來？如何到來？

[趙京，中日美比較政策研究所，2013年2月7日]