1982年10月21日，李旺阳聚集刘某、尹某、赵某、陈某等人在其位于邵阳市大信街103号的家中聚众赌博，被邵阳市公安局西区（现大祥区）分局城北路派出所当场抓获。10月25日，李旺阳因多次聚众赌博并为赌博提供场地被西区公安分局处以行政拘留十日处罚，刘某、尹某、赵某、陈某等四人因聚众赌博被西区公安分局处以行政拘留七日处罚。