二十年前美國幹了什麼傻事？

www.creaders.net | 2020-09-21  萬維讀者網

20年前克林頓簽署法案時，美國朝野完全沒料到中共藉此坐大成勁敵

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國《華盛頓時報》（Washington Times）發表該報專欄作家、白宮國會事務辦公室副主任麥肯納（Michael McKenna）的文章說，2000年的那一天，美國國會參議院以83票對15票通過了“與中華人民共和國永久正常貿易關係”法案，並由時任總統克林頓簽署成為法律。該法案給予中國永久貿易最惠國待遇，並宣布：“中國將向美國產品開放從小麥到汽車直至諮詢服務市場，美國的公司將在不轉移工廠或投資到中國的情況下銷售商品。”

主持通過這項法律的德克薩斯州資深共和黨眾議員阿切爾（Bill Archer）表示，“美國人民支持這項法案，因為他們知道這對美國的就業有好處，對中國的人權和民主發展也有好處。”然而，雖然貿易正常化給美國消費者帶來了一些好處，但卻使美國特定的行業、公司和地方付出了慘痛的代價，從根本上改變了美國及其政治，而未見其利。
國會抱着善意對中國意圖作出的災難性誤判，對破壞美國二戰後外交政策的共識，起到了重要作用，並幫助造就了導致川普總統和佛蒙特州參議員桑德斯（Bernard Sanders）崛起的民粹主義。川普作為2016年的總統候選人曾特別指出，“中國加入世貿組織，為美國歷史上最大量的工作職位被盜走，大開方便之門。”

這個錯誤是可以理解的。在1989年天安門事件之後，人們感到必須做些什麼。現在很難想象，但在“與中華人民共和國永久正常貿易關係”通過時，華盛頓政治圈中有一種統一的情緒，即邀請中國加入國際社會，最終會導致中國內部發生變化，削弱中國共產黨的權力，不再對殺害自己的公民漠不關心。

時任民主黨總統克林頓承諾說，“就經濟後果而言，這對美國來說是只賺不賠的交易。”後來，共和黨總統小布什在延長該法律時指出：“我們與中國貿易，是因為貿易對我們的經濟是好政策，對民主是好政策，對我們的國家安全是好政策。”當然，不幸他們倆人都錯了。

現在看來，無論從市場准入、國家安全、人權還是其它任何角度，過去20年所做的一切，結果都是加強了中國共產黨，削弱了美國。據估計，在這20年裡美國製造業已經失去了500萬個工作職位。美國製造業向中國轉移而造成的失業，導致地方經濟崩潰。在一些地方，例如俄亥俄州的楊斯敦（Youngstown），當工廠倒閉時，餐館和商店也關門了，然後犯罪增加，最終居民離開，以前繁榮的小鎮變成了鬼城。

錯了沒關係，沒人永遠不犯錯誤。但是，固執或緩慢地認識和糾正錯誤就不對了。川普先生和桑德斯先生是各自政黨的實際領導人，他們都明確表示，美中貿易正常化是一個錯誤。美國公司，尤其是那些在中國供應鏈里經營的公司，需要認識到美國過去20年的做法已經失敗，他們需要採取相應的行動。值此美中貿易正常化20周年之際，美國需要致力於糾正這個錯誤。