王道一大特征：中政府，大社会

自由政治是小政府大社会，王道政治是中政府大社会，极权政治是大政府没社会。

极权主义被说成大政府小社会，其实不对。极权政府极度发达，垄断大多数资源和权力，可称为是全能性、超大型政府，在社会生活中具有几乎干预一切而不受限制的权力。故这种政府之下，社会极度弱小，缺乏生机活力，不成其为社会，故准确的说是大政府没社会。

相对极权政府，王道政府并不大，权力和资源都受到礼法的双重制约，颇为有限。

例如，在儒式私有制和市场经济之下，政府无法垄断资源，其财力主要来源于税赋。但是，相对于自由主义，又比较大。王道政府管得更宽更细，除了内政外交更加周到，还要重视礼乐教化工作，所以要求权限更大，税负适当。

小政府的一大特征是轻税。儒家认为，税收应该轻重适度，太重则成暴政，太轻又成貉道，都是不行的。《孟子告子下》记载，魏相白圭想把税率定为二十抽一，受到孟子的批评，称之为貉道。孟子说：

“夫貉，五谷不生，惟黍生之；无城郭、宫室、宗庙、祭祀之礼，无诸侯币帛饔飧，无百官有司，故二十取一而足也。今居中国，去人伦，无君子，如之何其可也？陶以寡，且不可以为国，况无君子乎？欲轻之于尧舜之道者，大貉小貉也；欲重之于尧舜之道者，大桀小桀也。”

大意是说，貉国，各种谷类都不生长，只长糜子；没有城墙、房屋、祖庙和祭祀之礼，没有各国间互相往来，送礼宴客，也没有各种衙门和官吏，所以二十抽一的税就够了。如今在中国，抛弃人间伦常，不要大小官吏，怎么行呢？陶器太少，尚且国将不国，何况没有官吏呢？税率比尧舜轻的，是大貉小貉；税率想比尧舜重的，是大桀小桀，即大暴政小暴政。

王道政府大于民主政府，可以称为大政府小社会，但为了避免人们误与极权政府的大混同，故称为中政府。虽大于民主政府，远小于极权政府故。

王道政府依礼依法保障民众的人权自由。人权的三核心是生命权、财产权、自由权。自由权又以四大自由为支柱，都受到制度刚性保障。政府该管的必须管地位，不该管的坚决不干涉。故王道社会之大，不输于自由社会。

王道政治，礼法并行，以礼治官，以法治民，礼严于法，权位越高责任越重要求越严，自由度越低。然礼不下庶人，故民众的自由度高于领导阶层和三界精英。

精英的自由边界是礼，民众的自由边界是法。官员非礼，依礼惩处，轻则警告，重则降职，再重则削职为民；民众非礼，官府无权惩罚，法律不能制裁，唯父兄和三老或可依乡规家规处理。

关于政府大小，自由主义确实以小政府为宜。政府大了，权力大了，容易造成权力滥用和腐败。这个问题在自由主义框架内无解，但在王道政治中不难解决。王道政治中，权位与责任成正比，权力越大，地位越高，责任越重大。而王道政治所依托的中道文化，最有利于是明明德、致良知和培养责任感。

王道政治，为政先为师，取得教师资格。各级领导亦君亦师，君师合一，于民怀父母之心，政治责任、教化责任并重。这是最好的官民关系。民主社会强调民主平等，从政与从事其它职业一样，于文化道德素质并无特殊要求，这就大大逊色，但也勉强可以接受。最不堪的是领导而以公仆和服务员自居，既诈伪又猥琐。孔子说：“巧言令色，鲜矣仁。”东海曰，以公仆和服务员自居的官员，鲜矣仁。

综上所述，在自由主义框架中，小政府优于大政府；在王道政治框架中，中政府优于小政府。在自由政党手中，政府权力大了，掌握资源多了，容易产生腐败和形成利益集团；在君子集团手中，政府权力大些，可以把文化事业、社会事业和公益事业办得更好。2021-1-30首发于东海儒钟公众号