王道一大特徵：中政府，大社會

自由政治是小政府大社會，王道政治是中政府大社會，極權政治是大政府沒社會。

極權主義被說成大政府小社會，其實不對。極權政府極度發達，壟斷大多數資源和權力，可稱為是全能性、超大型政府，在社會生活中具有幾乎干預一切而不受限制的權力。故這種政府之下，社會極度弱小，缺乏生機活力，不成其為社會，故準確的說是大政府沒社會。

相對極權政府，王道政府並不大，權力和資源都受到禮法的雙重製約，頗為有限。

例如，在儒式私有制和市場經濟之下，政府無法壟斷資源，其財力主要來源於稅賦。但是，相對於自由主義，又比較大。王道政府管得更寬更細，除了內政外交更加周到，還要重視禮樂教化工作，所以要求權限更大，稅負適當。

小政府的一大特徵是輕稅。儒家認為，稅收應該輕重適度，太重則成暴政，太輕又成貉道，都是不行的。《孟子告子下》記載，魏相白圭想把稅率定為二十抽一，受到孟子的批評，稱之為貉道。孟子說：

“夫貉，五穀不生，惟黍生之；無城郭、宮室、宗廟、祭祀之禮，無諸侯幣帛饔飧，無百官有司，故二十取一而足也。今居中國，去人倫，無君子，如之何其可也？陶以寡，且不可以為國，況無君子乎？欲輕之於堯舜之道者，大貉小貉也；欲重之於堯舜之道者，大桀小桀也。”

大意是說，貉國，各種穀類都不生長，只長糜子；沒有城牆、房屋、祖廟和祭祀之禮，沒有各國間互相往來，送禮宴客，也沒有各種衙門和官吏，所以二十抽一的稅就夠了。如今在中國，拋棄人間倫常，不要大小官吏，怎麼行呢？陶器太少，尚且國將不國，何況沒有官吏呢？稅率比堯舜輕的，是大貉小貉；稅率想比堯舜重的，是大桀小桀，即大暴政小暴政。

王道政府大於民主政府，可以稱為大政府小社會，但為了避免人們誤與極權政府的大混同，故稱為中政府。雖大於民主政府，遠小於極權政府故。

王道政府依禮依法保障民眾的人權自由。人權的三核心是生命權、財產權、自由權。自由權又以四大自由為支柱，都受到制度剛性保障。政府該管的必須管地位，不該管的堅決不干涉。故王道社會之大，不輸於自由社會。

王道政治，禮法並行，以禮治官，以法治民，禮嚴於法，權位越高責任越重要求越嚴，自由度越低。然禮不下庶人，故民眾的自由度高於領導階層和三界精英。

精英的自由邊界是禮，民眾的自由邊界是法。官員非禮，依禮懲處，輕則警告，重則降職，再重則削職為民；民眾非禮，官府無權懲罰，法律不能制裁，唯父兄和三老或可依鄉規家規處理。

關於政府大小，自由主義確實以小政府為宜。政府大了，權力大了，容易造成權力濫用和腐敗。這個問題在自由主義框架內無解，但在王道政治中不難解決。王道政治中，權位與責任成正比，權力越大，地位越高，責任越重大。而王道政治所依託的中道文化，最有利於是明明德、致良知和培養責任感。

王道政治，為政先為師，取得教師資格。各級領導亦君亦師，君師合一，於民懷父母之心，政治責任、教化責任並重。這是最好的官民關係。民主社會強調民主平等，從政與從事其它職業一樣，於文化道德素質並無特殊要求，這就大大遜色，但也勉強可以接受。最不堪的是領導而以公僕和服務員自居，既詐偽又猥瑣。孔子說：“巧言令色，鮮矣仁。”東海曰，以公僕和服務員自居的官員，鮮矣仁。

綜上所述，在自由主義框架中，小政府優於大政府；在王道政治框架中，中政府優於小政府。在自由政黨手中，政府權力大了，掌握資源多了，容易產生腐敗和形成利益集團；在君子集團手中，政府權力大些，可以把文化事業、社會事業和公益事業辦得更好。2021-1-30首發於東海儒鍾公眾號