美日應作和中共開戰的準備？

www.creaders.net | 2021-02-11  萬維讀者網
  
　　
萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國《戰爭危局》網站發表美國非牟利、非黨派智庫“蘭德公司”政治學者霍爾農（Jeffrey W. Hornung）的文章說，中共國最近對台灣的武力威脅升溫，中共的軍事挑釁可能成為拜登政府需要優先應對的問題。白宮可能會發現，美國的利益可以通過與盟友的戰略交往得到最好的體現。可能要求長期盟友日本，澄清美日聯盟最本質的方面之一是軍事，作為對中國提出的部分軍事挑戰的回應。

美日舉行年度軍演

美日關係有着深厚的淵源，但聯盟的軍事方面往往沒有受到充分重視，軍事特性很少被強調。美日聯盟的核心目的是威懾侵略，而這又取決於有效作戰的能力。美日聯盟是亞太區域和平、安全與穩定的基石。這來自共同承諾——當和平時期突發意外事件時，雙方將作出強有力的反應。然而，聯盟是否已裝備好、表明態度並且獲得授權參與衝突？

考慮到中共國過去一年的行為，盟國可能正在為中國武統台灣做好準備。一些人認為，中共短期內不可能對台動武，但再過十年呢？美國應該不管可能性多麼微乎其微，都要做好準備。如果中共竟然對台動武，美國可能要求日本以某種能力支持自己的行動。中共也可能瞄準駐日美軍，甚至日本本身。屆時美日同盟是否準備好包括防衛日本在內的戰時行動？

拜登政府可以與日本合作，解決對戰爭形勢至關重要的幾個問題。第一是確保適當的法定權利。即使日本將介入限制在自我防衛上，但為了迅速從和平時期轉入衝突狀態，盟國也需要確保日本的政治時間表與美國的行動時間表保持一致。

如果美國明確表示可能要求日本提供某種作戰保障，東京可以在和平時期制定必要的法律和政治框架，以確保在敵對行動爆發時迅速獲得批准。如果其他美國盟友加入，那麼飛越和進入日本等事態必定發生。雖然日本一直在加強與歐洲主要夥伴和澳大利亞等區域夥伴的安全聯繫，但至關重要的是，現在與東京合作，有助於確保日本有必要的協議來幫助這些增援部隊在戰時自由調動。

盟國的任何行動都需要共同進退，即使日本的角色僅限於後方支援。哪怕盟國沒有涉及台灣意外事件的聯合行動計劃，但東京是否制定了自己的計劃，並願與盟國相互分享？ 此外，在作戰空間迅速變化，情報很快失效的情況下，美國和日本是否還有信心認為，現有的平行指揮及控制架構協調機制，對美、日兩軍最為有用？最後，由於行動將從日本領土執行，盟國目前的彈藥和燃料儲備是否足以維持一場戰役？如果拜登政府開始檢討所有這些問題，盟國可以共同努力解決存在的差距和不足。

在任何可能涉及網絡、空間和電磁領域的戰爭中，盟國可能需要確保他們的網絡、傳感器和平台牢不可破，以阻止中國針對盟國指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察節點的攻擊。所有這些努力都需要時間。

沒有人期望拜登政府迅速解決所有這些問題。雖然盟國目前的重點是與日本談判日本作為東道國的支持，但更關鍵的問題是，當地區發生意外事件，盟國是否有能力在日本的離島附近作戰。我們應面向未來，強化盟國的作戰形勢，為衝突爆發時投入戰鬥並獲得勝利作好準備，而不是像盟國傾向的那樣，只關注泛泛的戰略措施。