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哪一個東北城市會成為下一個的國家中心城市? (完整版)
送交者: jinhui 2021年04月22日12:01:48 於 [天下論壇] 發送悄悄話


哪一個東北城市會成為下一個的國家中心城市? (完整版)
 
國家已經有了9座中心城市,最新兩個候選浮出水面,福州和濟南,東北地區還是一片空白。在中國經濟高歌猛進的大潮中,東北地區明顯落伍了。東北塌陷原因很多,振興東北是一句喊了多年的口號, 至今仍沒有太大起色。如何振興東北事關國家重大戰略,也是東北百姓和流落全國世界各地的東北人關心的話題。如果在東北設立國家中心城市,在振興東北過程中一定會發揮積極的作用,而選擇哪個城市,就很有說道了。 

東北的四大城市,大連瀋陽長春哈爾濱,經濟規模差不多。在國家重要的“東北復興”計劃中,東北產生一個國家中心城市也將是必然的。大連是目前東北經濟最好的城市。但大連的繁榮對東北老工業區轉型影響很小,大連不是嚴格意義的東北城市, 與其說是東北城市,不如說是山東對岸的城市。其經濟文化形態和其他東北城市差別很大. 大連未來最好的目標是直轄市。東北轉型還得從沈長哈尋找突破口,才有示範價值。在哈爾濱、瀋陽、長春,這“東北三城”中,哪一座城市將會成為未來的國家中心城市呢? 

東北的老工業中,瀋陽是目前最大的城市,也是天然的中心。瀋陽地理位置優越,是通向關內,大連,朝鮮半島,長白山區,以及長春哈爾濱方向的交匯點上。瀋陽周圍有眾多老工業城市,人口眾多,工商業發達。 遼寧省氣候溫和,物產豐富。東北的國家中心城市選擇瀋陽是最自然的選擇,也是最安全,最容易見成效的辦法。由此看來東北的國家中心城市的選擇, 是非瀋陽莫屬了。但如果從東北在未來中國形勢戰略上的定位,以及外東北的考慮,就不這麼簡單了。 

瀋陽成為東北的老大, 是歷史形成的。在關里人看來,東北三省都差不多。一樣的老工業基地,一樣的東北餃子亂燉二人轉。其實,東北包括一個老東北和一個新東北。老東北是遼陽瀋陽周圍, 從漢朝開始就在天朝的邊界上晃來晃去, 也是歷代王朝統治東北的行政中心。老東北人世代居住在老東北,關內的傳統習俗在老東北也有各種傳承。新東北大致從四平往北,在中國近代史以前,沒什麼存在感。新東北的城市,大多是近代才發展起來的(吉林市除外)。新東北的城市都是茫茫荒野上的工業點, 跟着鐵路來的。新東北人更多地來自全國各地,不出三四代, 都有一個關里家。新東北人和老東北人的口音也略有不同,有的東北人還能聽出來差別呢。也就是說,三省之中,吉林和黑龍江更相似一點,遼寧有點差別。瀋陽/遼陽能成為東北的老大,就是作為東北和關內的連接點發展起來的。東北的國家中心城市選擇瀋陽,帶動遼寧是沒問題的。但帶動新東北,就有難度了。畢竟無論是長春哈爾濱,還是大慶牡丹江都沒有瀋陽那種區位和傳統優勢, 今後也不會有。瀋陽能做到的, 我們能做的到嗎? 

如果考慮新東北,長春和哈爾濱就浮出水面了。先看長春,長春的規模和瀋陽不是一個層次,不過長春也有獨特的優勢。長春的老工業最帖近民用市場, 市場化改革的潛力大, 這才是沈長哈中真正的亮點。新興科技文化教育產業基礎也不錯。長春的城市規模稍小, 國家的投入也可以省點, 真可能是東北死節中的為數不多的一個活口。 長春位置在東北更加居中,一小時圈就包括瀋陽和哈爾濱。 在帶動新東北方面,長春會好於瀋陽。對於哈爾濱大慶牡丹江來說,長春能做到的, 我們也能做的到。 不過長春是因為政治原因興起的城市, 本身商業活力比瀋陽哈爾濱都差。東北的國家中心城市選擇長春,不能忽略的風險就是產業單一,這個國家中心城市的擔子還能挑起來不? 

再看哈爾濱,哈爾濱和長春硬件相似。和長春比,哈爾濱優點包括: 產業單一的風險降低了,位於丁字鐵路的交點上,位置更加居中,不但輻射整個東北,還處於黑龍江水系航運起點。在向北發展的過程中,位置更加“迎前”。哈爾濱還可以連接北大倉和興安嶺的農林產品和關內市場。 但是哈爾濱缺乏長春那樣在產業和科技文化方面的閃耀亮點。哈爾濱近來經濟低迷, 和瀋陽長春的差距開始拉開。

這裡還有幾個東北三城的花絮 :
東北三城的居民來源,以山東河北為主,但有的細微差別。瀋陽遼寧當地的多一點,長春南方人多一點,畢竟以政治行政為主導的移民多一點(一汽高校研究所等),更加全國性。這部分人,因為和關內的聯繫多,正在快速流失中。
當年,日本人連長春的地質結構比較穩定,不容易發生地震都考慮進去了。
城市文化上,長春比較文氣秀氣點,不及瀋陽哈爾濱強悍。青少年打架,有兩句“瀋陽墊炮,哈爾濱飛腳,長春捂個大棉襖”“沈有狼,哈有虎,中間(長)夾個二百五”
當年,蘇聯陳兵百萬的時候,國防規劃里,哈爾濱是陷落城市,長春是堡壘城市,估計瀋陽也是。
剛改革開放的時候,隨着民族政策調整,遼寧跟風出過“遼寧滿族自治區”的方案,未批准。後來還有“體壇王氣在遼寧”“紀念滿清入關XX周年”等事件,瀋陽因為以東北王自居,引發不滿。看我大瀋陽,捨我其誰?!其實東北的這種老大霸氣心態 ,正是東北停滯落後的思想根源之一。 相比守擂的瀋陽,支持攻擂的長春則體現了這種破局的需要。畢竟長春需要非常進取開拓,才有希望超越瀋陽上位。莫種程度上,支持長春上位實際上就支持了這種改變現狀的思維方式,而不是躺在“老大國中”的光環里吃老本  。因此,即使最後瀋陽上位,也有必要先讓長春“充分表演”,迫使瀋陽產生危機意識,讓東北政局從一潭死水,走向良性競爭。

說到競爭,現在看起來是瀋陽和長春熱鬧的“二人轉”,其實,哈爾濱從來沒有退場。相反哈爾濱地位比較超然。瀋陽和長春的競爭,如果一方成功,相當於另一方“國中夢”的破滅。如果瀋陽成功,哈爾濱還可以等下一班車,形成瀋陽-哈爾濱雙核,長春則沒這個運氣了。相反,如果瀋陽成功,更可能扶持鞍山本溪遼陽等小弟,而對曾經的競爭對手長春,保持不小的“戒心”。如果長春成功,長春只有吉林市一個小弟,更可能“拉攏”哈爾濱,才能“鎮住”瀋陽城市群。總之,不管花落誰家,對哈爾濱來說,都是利好。

不提競爭了,傷感情。這三個城市,可以有這樣的功能分化:瀋陽:商業物流中心,長春:教育高科技中心,哈爾濱:農產品加工冰雪旅遊中心。 

在向北發展這個空間方向上,瀋陽比較保守,哈爾濱比較激進,長春比較穩健。 
在向未來發展這個時間方向上,瀋陽比較尊重歷史傳統工商業布局,長春比較朝向高科技 ,哈爾濱則有最大的發展空間。 

排除這些細枝末節,看比較重要的經濟潛力。
經濟潛力:哈爾濱的鍋爐,瀋陽的飛機都是國家級產品,一個國家也沒多少訂單。瀋陽的車床是工業中普遍需要的中級產品,應用廣泛。長春的汽車則可以走向千家萬戶, 民用市場,改革潛力巨大。

考慮國家中心城市,體現的是國家意志。這才是重中之重。國家意志在東北方向,未來的關注是黑龍江流域。哈爾濱處於黑龍江水系航運起點, 是未來黑龍江流域治理的橋頭堡,得天獨厚,在伯力上位之前,哈爾濱無可替代。經濟考慮,在國家意志面前都得讓路。看現在,選大連。看三年,選瀋陽。看十年,選長春。看二十年,選哈爾濱。哈爾濱即使現在無法升級國家中心城市,仍可以作為瀋陽方案的二級擴展方案。經過二級三級擴展方案,瀋陽方案最終將形成:瀋陽-哈爾濱-伯力經濟帶。而長春方案,看似中心開花,一步到位,沒有預留其他城市的空間。但只要我們擁有想象力,就能知道,長春方案經過二級三級擴展方案,最終將會形成長春-黑河-伯力戰略三角。黑河/海蘭泡現在是無名小城,但卻是中國通向東西伯利亞/勒拿河流域的交通要衝,戰略地位不低於伯力。黑河/海蘭泡已經有了通向勒拿河流域航運林業中心雅庫茨克的公路。還有另一條公路通向東北,稍作延伸就可以達到烏第河口(就是尼布楚條約規定待議的那個地方)。從烏第河口可以修沿海公路連通東西伯利亞礦業中心及港口城市馬加丹。這樣就從陸路繞開了白骨之路和寒極雅庫茨克。馬加丹雖然地處高緯,冬季寒冷程度還不及哈爾濱。如果長春國家中心,對黑河的“培養”就可以提前開始。

選擇瀋陽是按部就班的行政自然延續,選擇新東北,則是具有破局意義的大手筆。

其實這道選擇題,歷史上已經有人做過: 結果花落長春(1932年的歷史事件,偽滿州國定都長春)
這段歷史是中華民族歷史的傷口,長春這個城市也為此長期背負了歷史的包袱。他們的出發點和我們不同,但他們的思考方法和價值取向,以及在保守和進取之間的選擇,是不是有值得我們思考的地方呢?他們是一個精明算計的民族,但為了心目中的千年都城,付出了真金白銀(掠奪來的)的投入。一切歷史都是當代史。今天,中日之間的形勢已經完全不同,我們不再擔心他們,甚至他們開始擔心我們的文化滲透,長春這個城市的歷史還有可能為我們所用,成為我們的武器。(以我們為主導的“共同”也要尋找“共同”,是不是?)。 

深刻影響東北布局的歷史事件還有一次。那就是五十年代,第一汽車製造廠廠址的選擇。汽車工業是機械時代皇冠上的明珠。第一汽車製造廠自然是蘇聯援助的重中之重。五十年代,那些剛從血泊中站起來的人們,曾經用雙腳和鬼子汽車輪子賽跑的將士們,對自己的汽車流水線,是多麼的嚮往啊!直到今天,第一輛汽車下線的經典鏡頭,仍然高頻率地出現在共和國記憶的紀錄片中。第一汽車製造廠廠址的選擇,因為其重要性, 應該是主席拍板決定的。當時,瀋陽的工業基礎遠比長春好,鋼鐵,煤炭能源,與關內用戶的交通。。。各個方面,第一汽車製造廠建在瀋陽都是最合理的。但主席為什麼會選長春呢?

這兩次歷史選擇,其實有一個共同點。當東北局勢順其自然發展時,瀋陽天然就是中心。但東北局勢需要改變,需要破局,希望進入一種新的狀態的時候,長春就會被推到前台。也就是說,以長春為支點,撬動整個東北的局面。或者說,讓長春樹立一個新的示範,新的樣本。長春本身就是具有明顯頂層設計意味的城市。樹立一個新的樣本,所需的投入成本也小一些。歷史證明, 主席的這一選擇相當富有遠見。二十年後,也就是七十年代末,在他去世的時候,長春已經發展成擁有汽車廠(今一汽)客車廠(今長客)機車廠,拖拉機廠,汽油機廠的中國車輛製造中心。那時候,長春是名符其實的國家中心城市。也就是一個城市承擔了全國一項戰略產業核心。在蘇聯計劃核打擊中國城市名單上,長春名列第二,僅次於北京。

長春國家中心,並不意味着瀋陽的沒落。當東北真正振興,重新成為一方熱土的時候,東北局勢又會重回順其自然發展的軌道,瀋陽天然中心的狀態不會變,瀋陽優越地理位置長春也搶不走。瀋陽仍然是關東第一城,很可能瀋陽鐵嶺四平長春聯接在一起,長春淪為瀋陽市長春區呢。

各位網友, 你投哪個城市一票呢?

以上為書生之見,未考慮國內政治現實。位卑未敢忘憂國,望各位網友海涵。


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