烏抗俄戰爭 對台灣的八條啟迪

www.creaders.net | 2023-01-29  萬維讀者網  

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：哈佛大學肯尼迪學院科學及國際事務中心“俄國事務”（Russia Matters）網站發表台灣“國防安全研究院”國防戰略及資源部主任蘇紫雲的文章說，俄羅斯入侵烏克蘭，習近平在台海耀武揚威，引發了人們對台灣海峽發生入侵烏克蘭式軍事衝突的擔憂。筆者認為，台灣可能從俄烏戰爭中得到八條啟迪。

 俄黑海艦隊旗艦莫斯科號導彈巡洋艦被烏軍擊沉

一、國家安全不能只依靠和平的承諾，即使是書面承諾。對鐵了心的侵略者來説，對話與和平承諾毫無意義。1994年俄羅斯參與簽署的“布達佩斯備忘錄”保證維護烏克蘭的主權和領土完整，卻並沒有阻止俄羅斯2014年吞併克里米亞，2022年初發動侵略烏克蘭的全面戰爭。

二、政府不垮繼續運作，增強了人民抵抗軍事侵略的決心和意志。西方國家最初認為烏克蘭會迅速淪陷,然而澤連斯基總統和其他高級官員留在基輔領導抗戰，火車保持運行，授權地方當局和志願者幫助受俄羅斯攻擊影響的人，並頑強地一再修復受損的基礎設施。烏克蘭人民的抗戰勇氣，成功獲得了國際支援。

三、認真對待中共威脅，迅速加強防禦。習近平的講話和中共的《台灣政策白皮書》，都公開聲明要統一台灣，而且絕不承諾放棄武統選項。這些比俄羅斯併吞烏克蘭的聲明更加明確。因此台灣必須迅速增加國防預算到GDP的3%，才能建設足夠軍力，作好戰爭準備。

四、軍事戰略立足於海上拒止。烏克蘭在2014年俄羅斯侵占克里米亞後恢復徵兵制，為軍隊提供了足夠的後備力量，對抵抗俄軍，守住防線，從側翼迂迴攻擊俄軍後方交通線，發揮了關鍵作用。台灣是民主政體，決不會先發制人，必須奉行確保具有反擊能力和公信力的防禦性軍事威懾戰略，迅速建立應對中共國威脅的海上拒止能力。

五、中共國的軍費開支估計是台灣的17倍，因此重新規劃國防投資策略，應對兩岸軍力懸殊問題，才能增加成功自衛的機會。侵烏戰爭凸顯了M777榴彈炮和高機動性火炮火箭系統（HIMARS）等遠程防禦武器的價值。台軍的主力裝備應放在着重海上拒止作用的陸基反艦和防空導彈、無人車輛系統和反擊導彈方面，目標是在台灣海峽摧毀兩棲艦隊，阻止中共解放軍登陸。烏克蘭用兩枚老式反艦導彈擊沉俄黑海艦隊旗艦“莫斯科號”巡洋艦，是不對稱作戰的傑出戰例。

六、有效的國際溝通戰略很重要。台灣必須讓國際社會明白，台灣是民主體制，中共國是專制獨裁體制，將民主視為敵人。海峽兩岸是體制的競爭，不是統獨問題。台灣的立場是反共，而非反華。中共國憲法規定，中國共產黨是唯一合法的執政黨，因此北京主張的“一個中國”等於一黨專政，其戰略敘事不攻自破。

七、增強防禦韌性。烏克蘭的經驗顯示，徵兵制對培養“公民士兵”意識十分重要。台北當局為此恢復徵兵制，以一年兵役取代為期僅4個月的軍訓。2022年8月的民調顯示，65.5%的受訪者贊同此舉。

八、與盟軍夥伴進行聯合訓練，為最壞的情況做好準備。烏軍與美國和北約盟軍的戰前聯合演習、戰時緊急訓練、共享盟軍情報等措施，幫助烏軍有效地打擊了入侵俄軍。類似的援助方式對台灣的防禦同樣有效，但由於美國及西方盟國和台北沒有正式外交關係，援助方式充滿不確定性。所以台灣必須為最壞的情況和單獨作戰的前景做好準備。