從恢復文革前毛劉兩主席的制度着手政治改革

馬悲鳴

中共快召開十七大了。持不同政見者又在胡說八道。比如鮑彤再次鼓吹廢除一黨專政，軍隊國家化等的老調，而六四證明，如果真按鮑彤、陳一咨、嚴家其他們說的那樣胡來，國家非大亂不可。

在眼下這個社會轉型時期，共產黨還有鎮壓住局勢不使大亂的功效，在看得見的將來還不能輕言廢除一黨專政。

那麼政治體制的改革究竟應該從何入手呢？

我以為從恢復文革前的毛劉兩主席制開始。

當初的這個制度很快就恢復了由於三年困難而崩潰的經濟，國家元氣逐漸正常。可惜劉少奇的這麼點兒恢復之功立刻讓毛感覺到把他發動大躍進造成的三年困難給比下去了，所以才發動文革以搞臭劉少奇。但毛畢竟是熟讀歷史的奸雄，不肯再作馮婦，把讓出去的國家主席之位再奪回來。所以他才想出“不設國家主席”這個怪招。

林彪看懂了毛主席奪回旁落大權的意思，但沒看明白毛雖然實權要奪，但虛位不能要，否則面子不好看。結果林彪鼓吹讓毛主席再度出任國家主席，拍馬屁拍在了馬腳上，挨了好一蹄子。毛認為林彪“設國家主席”有要把他架在爐子上烤的狼子野心。其實冤枉了林彪。

雖然毛劉兩主席的制度最後以失敗告終。但這制度還是可取的。如今的胡錦濤集共產黨總書記中央軍委主席兼任中華人民共和國主席和國家軍委主席。這是一個獨裁的制度。雖然胡錦濤未必真肯，或者真敢胡來。可萬一他想胡來，還真沒辦法在制度內限製得住他。

我認為在十七大上還是應該把江澤民先生請回來重新擔任中共中央總書記兼中央軍委主席。中央軍委第一副主席為國家主席，中國人民解放軍總政治部主任擔任第二副主席，下轄中國人民解放軍總政治部，命令可以直達營教導員和連指導員。中央軍委的委員由解放軍各大軍區，各總部，各軍兵種政治委員及所有退出現役的上將軍組成。

國家主席仍由胡錦濤擔任，同時把國家軍委的名字換掉，恢復文革前的國防委員會。國家主席任國防委員會主席。國防部長任第一副主席。總參謀長任第二副主席。成員由解放軍各大軍區，除去總政治部以外的各總部，各軍兵種司令員及所有現役上將軍組成。

文革前的國防委員會把前國民黨起義將領全都囊括了進去，成了軍事統戰機構。但現在這些人都已經作古，國防委員會可以有實權了。

國防委員會發出的重大軍事命令，必須得到中央軍委的副署才能生效。

以後的共產黨總書記由卸任國家主席擔任。卸任的國防委員會主席就是中央軍委主席。國防委員會裡的所有退出現役的上將軍自然進入中央軍委。

這是黨政分家的開始，也可視為共產黨君主立憲。共產黨總書記監視者國家主席，中央軍委主席監視國防委員會主席，不使胡來。

古希臘的斯巴達設兩個國王，就是為了能互相掣肘，不使任何一位國王胡來。古羅馬平日設兩名執政官，任何舉措，必須兩人都同意才能實施。任何一方不同意都不行。所以任何舉措都有了四種可能。一、兩人都同意（施行）；二、甲同意乙不同意（不能施行）；三、甲不同意乙同意（不能施行）；四、兩人都不同意（更不能施行）。

古羅馬雙首長制的任期為一年。但如果出現戰爭或者災難等國家緊急情況時，可設一獨裁官，任何舉措的施行與否，由他一人定奪，這樣比較不耽誤事。獨裁官的任期為半年。一旦緊急情況過去，獨裁官立刻向元老院交出權力給繼任的兩位執政官。我的這個毛劉兩主席制的設想就基於此。

有不同意見者可以發表。如無不同意見，着即交中共十七大討論表決。

欽此

ma.beiming@gmail.com