伊拉克的惨状景象、频传的驻伊美军伤亡消息就像噩梦般在美国人脑海中萦绕。自美国总统布什2003年5月宣布伊拉克主要战事结束以来，目前已有600多名驻伊美军士兵死亡，数千人受伤。伊拉克毫无安全--这是人们得出的结论。

　　伊拉克人眼里后萨达姆时代正在出现布什政府目前已在伊战和战后重建中花费了121亿美元，但是弥漫在这个国度的硝烟依然没有散去，相反却有过之而无不及。伊拉克的警察部队总共有78,000名人员，但只有2,324名完全合格，而将近60,000名警官没有接受过正规训练。只有8%的伊拉克警察正在接受联军当局的训练，他们是由联军建立的伊拉克新型作战部队的成员，但这个新生的部队要到今年8月份才能投入正式的作战任务。现在，什叶派与逊尼派穆斯林民兵联合对抗联军，伊拉克人的反美情绪已被逐渐煽动起来，因此，如果社会安全一味地依靠联军和在那儿的安全公司人员来维护，伊拉克针对占领者的暴力事情与仇恨情绪势必将升级。

　　就目前伊拉克持续不断地发生血腥暴力事情的形势看来，联军当局6月30日向伊拉克人民的移权恐怕不能在和平中进行。事实上，如果联军继续驻扎伊拉克，那么移权提出了一个未决的新课题：美国什么时候能将权力还给伊拉克人民？谁应该来接权？

　　无论答案是什么，总之，现在的形势是白宫阻碍了伊拉克的发展。经过一场没有悬念的战争，伊拉克的独裁者萨达姆很快被美军赶下台。然而，今天的联军当局在伊拉克的眼里同样是萨达姆式的暴君，依靠先进的军事手段来恐吓并控制人民，只信任拥护者，而排斥意己者。例如强行关闭那些有暴力倾向的报社，让伊拉克人民看到美国宣称的热爱自由却是谎言。也许伊拉克还没有作好自治的准备，但它的人民决然没有享受美国占领军为他们带来的民主。

　　与国际社会广泛合作停止单边主义行动

　　美国应该退出治理伊拉克事务了。向伊拉克增派部队只能被国际社会视为欺负弱小者的行径，对阻止伊拉克向后萨达姆时代的转换起不到丝毫作用。因此，美国迫切需要制定全新的对伊政策，同时寻求与国际社会的合作。现在是由联合国来领导伊拉克战后重建事务的时候了。

　　布什在2000年参加总统竞选时曾经宣称：美国的部队不是国家的建造者。所以，美国的坦克和装甲车不应该成为占领的标志。相反地，美国需要依靠一个受尊重的、公正的国际机构来平息伊拉克的动荡局势，来解放正在被暴力吞噬的驻伊士兵和伊拉克人民。

　　种种迹象清楚地表明，白宫失去了对伊拉克的控制，而且局势在日益严重。要扭转局面、防止血腥事件继续发生，国会现在必须要重新定位对伊政策。在2002年9月的联合国大会上，以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，布什伊拉克提出了先发制人的危险战略，即无论美国将面临怎样的危险，立即派兵伊拉克，发动伊拉克战争。本来，国会完全有权制止布什这种先发制人的战略，避免战争的发生。然而，就在2002年10月，国会却通过了布什的战争决议草案，盲目地、毫无远见地授权布什发动了这场先发制人的战争。

　　宪法应该修改允许国会这样草率授权发动战争的相关条文。就在近40年前，国会通过发动越战的《东京湾决议》，结果是：58,000美国人战死沙场，世界范围内举行了大规模游行，一个本来动荡不安的国家陷入了极度分裂。从这以后，美国意识到，投票表决通过的政府决议未必都是正确的。不过，这种认识却出现得太晚了：投票通过--战争结束--生灵涂炭。

　　越战清楚地警示着人们，伊拉克战争本来就不该打。布什政府在撒谎：在推翻萨达姆后，美国却卷入了暴力的旋涡。在没有国际社会强大支持的情况下进行单边主义行动，美国势必被孤立，而其盟友也同样成为暴力袭击目标。

　　综上所述，美国应该重建对伊战略，而重建战后伊拉克。现在是缩减驻伊部队的时候了，向伊拉克大规模增派兵力不合时宜。看看40年前，越战镇压了越南反抗部队，同样也淹没了无数美国士兵，战争的“硕果”是58,000口棺材。所以，布什政府必须引前车之鉴，收回对伊实施的单边主义行动，停止继续犯错，终止由美国对伊占领而造成的惨重代价。如果布什这样做，还为时不晚。