從緬克欽內戰看美圍堵中國新花招

安瑪 2013/1/5

1）克欽內戰背後的美國黑手

新年的鐘聲剛過， 處於緬甸北部中緬交接的克欽地區戰火隆隆，據中國媒體報道， 外界不已經對 緬甸政府軍的三發到中國境內暫時無人員傷亡提出了外交交涉， 用西方媒體的話來說中國對緬甸提出了“抱怨”， 網上還列出照片指正緬甸政府軍的飛幾次飛越邊境從中國領空打擊克欽獨立武裝， 外交部對緬甸空軍越境一事至今予以否認。

安瑪認為，緬甸最新爆發內戰不是偶然，而是美國重返亞洲挑撥中國和鄰國關係的一個關鍵組成部分， 明眼人一看就懂，緬軍如沒有美國背後的使壞，是沒有膽量戰機入侵中國領空，炮彈落到中國領土的，這與朝戰初期空炸鴨綠江邊的丹東太相似了，目的就是要測試中國政府對緬甸內戰的態度，如果中國忍氣吞聲或者置之度外，美國就會指使緬軍步步逼近力求全殲少數民族武裝，緬甸從此就會淪為一個十足的反華國家了。

聯想到美國媒體前些天高調重彈中朝邊界的長白山爭議，一個禮拜後紐約時報又大力唱衰中國準備在老撾建高鐵，說明了美國圍堵中國已經從東海南海，全面開花到了對中國周邊的陸地國家下手了。

世人皆見奧巴馬連任成功不到三天，就馬不停蹄出訪東南亞三國泰國緬甸和柬埔寨，其中的緬甸是美國總統任內從未到訪過的國家，這一點就顯示了中情局在緬甸的挑撥至少目前頗有成果，否則奧巴馬不會在剛連任成功就拋開國內外太多重大事情，專程到到訪東南亞小國緬甸的。

果然不出其料， 奧巴馬前腳剛走不幾天，緬甸就爆發了大批民眾遊行反對中國投資的銅礦，與去年發生了停建中國投資的大水壩如出一轍，背後都是中情局在搗鬼，然後要挾緬政府廢除與中國經濟合作的合約。

現在新年剛過，緬政府軍就發動圍剿克欽獨立武裝的內戰，緊接着日本的外貿大臣麻生出訪緬甸，宣布大手筆免除緬甸對日債務，並承諾大福投資緬甸，還有印度也跟着高調宣稱要加強與緬甸的軍事合作，呵呵， 美國背後的導演的連環拳太明顯了， 中國的外交部需要立即行動起來， 對緬甸局勢做出準確研判，然後制定行之有效的對應措施，目前這種後知後覺被美國牽着鼻子走的被動局面再也不能繼續下去了。

2）美對緬甸政策的動機與手段

要制定準確的對緬政策，首先必須了解美國在緬甸的動機和手段，才能知己知彼。美國突然對緬甸懷有莫大的興趣，動機只有一個破壞中緬友好合作，把緬甸誘導為反華國家，成為美國在東南亞的另一個反華馬前卒。美國對緬的手法目前看是從兩個方面下手的。

第一， 是煽動緬甸中央政府軍破壞緬甸國內各派達成的停火協議圍，主動出擊圍剿緬北的少數民族獨立武裝，這樣做可以把一向對緬友好的中國政府推到難堪的位置，若支持緬甸政府軍的話，邊境延綿不斷的戰火肯定破壞邊境的安寧傷害中緬經濟往來，還把緬甸邊民推倒了反華仇華的對立面；若支持獨立武裝的話，中緬官方彼此就會徹底撕破了臉，中緬友好將成為歷史。

在美國看來，這是一步妙棋，三年前美國背後煽動政府軍公然襲擊緬甸華人（果敢族），中國反映軟弱只當一般的他國內部事務來處理， 讓美國嘗到依此挑撥中緬關係的甜頭，現在進一步的圍剿克欽邦，就是受到了可以大模大樣圍剿果敢族而不受中國反擊之後的一個必然之舉。

第二， 揪住中國投資緬甸的某些不周之處散步謠言挑撥緬甸民間對中緬經濟合作項目的不滿，破壞中緬經濟貿易然後鼓動日韓取代中國占領緬甸的市場，中緬合作的水庫和銅礦最近接連陷入困境就是美國背後黑手的結果。

3）中國對緬政策的回顧與前瞻

中國對緬甸一貫以友好相待扶持為主，毛澤東周恩來時期甚至在邊界談判大幅讓步承認了緬甸版的麥克馬洪線，把清末被英帝國搶占的南坎江心坡一帶大約三萬多平方公里的土地承認為緬甸的領土。對於緬北少數民族分離武裝，中國一向的態度是不介入，最好彼此各方相安無事，實在無法躲避必須選邊站的時候，就支持中央政府維護緬甸的統一。

目前網上有言論說緬北的少數民族武裝親英美反華是沒有依據的，緬北少數民族最具實力的派別當然是克欽族，早在英國殖民緬甸期間，克欽武裝就與殖民者進行了長達四十多年游擊戰爭，緬甸獨立後克欽族先與吳奈溫政權鬧翻了，後來各派談判最後達成了停火決議，近年美為拉攏緬政府煽動緬撕毀停火決議不時大舉圍剿緬北。克欽族與中國雲南邊境的景頗族同源同族，克欽武裝一向宣示的最終目的，是圖謀建立一個跨國境把現雲南景頗族自治州包括在內的單一民族的國家，所以中國政府對於克欽武裝是有戒心的。

多年以來中國對緬只謀求高層的政治交往以及兩國的經濟往來，始終不介入緬甸由來已久的國內糾紛，就無法做出努力去確保緬甸國內的發展不會朝着不利或傷害中國利益的方向發展，這樣的對緬政策是保守被動的，如果連身邊有着重要地緣意義的鄰國的走向都不積極經營努力掌控，這樣的大國就是有名無實的花架子。

特別是緬甸國內的事態一旦被美國中情局選中作為撕裂中緬關係的一個着力點， 中國就更有理由需積極介入努力干軒了。首先應當改變一貫不介入還偏向中央政府的對緬政策，積極主動地接觸緬甸各派，應順勢而為充當仲裁者的角色。否則任由美國背後指使，緬甸最後一定會變成第二個統一後越南的。

仲裁者的具體做法：

對於緬甸中央政府，中國需要重申支持緬甸的國家統一，但是緬甸要擺平各個少數民族勢力，就必須與中國合作不得參與美牽頭的反華聯盟。 如果緬軍在美國背後策劃下不斷對少數民族發起武裝打擊，中國將支持少數民族武裝自衛，一旦得到中國的支持，美國支持的緬政府軍不可能取勝，朝戰越戰已經是最好的證明了。緬甸若執迷不悟執意充當美國的走狗反華，解放軍獨步全球至今無敵的游擊戰，完全可以支持緬北各個武裝發展壯大甚至推翻現緬中央政府，講明利害關係緬政府何去何從自己選擇；

對於緬北的各少數民族武裝，中國同樣需要重申支持緬甸的國家統一不會支持分裂緬國家的行為，期待各方坐下來談判解決彼此的紛爭兼顧各方的利益。但是中國不會贊成緬軍發動內戰圍剿少數民族武裝，緬軍若一意孤行，中國將全力支持少數民族武裝。一旦得到中國支持，緬北武裝就不會失敗。緬北少數民族有好幾派，果敢族（華人）是其中一派，最大一派當然是克欽，中國需要聯合其他各派來防範和牽制對雲南景頗族自治州懷有領土幻想的克欽派。

另外，中國在緬甸的商業投入，要注意地緣政治不能因此受挫，比如在緬甸修大壩投資銅礦，不要以為搞定緬中央政府高層兩國簽字協議就萬事大吉了。大壩和銅礦都處於緬北少數民族地區，當地與中央政府有隔閡，中緬經濟協議讓當地的地頭蛇們感受到了在自己的地盤內不受尊重被排擠。而且緬甸當局在移民賠償安置方面做得不好如同中國國內的強拆，中方又一概不管，因此引發當地居民諸多的不滿，這些都是美國中情局下手挑撥民間反對中資入緬的極好素材。搞到現在，中緬關係因為大壩和銅礦而受到大損失，當地的少數民族紛紛加入排華反華抗議示威…不得不承認，中情局出了一手好牌，怪不得奧巴馬剛連任成功就火燎火急的出訪緬甸了，中國外交部需要馬上全盤評估對緬政策的得失，與時俱進地制定新對緬政策了。