二．新中國教會發展四階段

何：作為基督徒，在今日的中國你能夠自由地信奉基督教嗎？
王：這是一個非常複雜的問題。不能簡單地用“有”或“沒有”這樣的字詞來回答。我們還是需要結合一定的歷史背景來做一些具體的分析。我們不能脫離中國社會總體狀況來談論基督教會，基督教會既然處身中國社會中，必然與中國社會風雨同沐，不可能孤立存在。
中華人民共和國成立之後，信奉無神論的中國共產黨開始執掌國家政權。從此，基督教會在中國的發展大體上經歷了四個階段，首先是改造階段，其次是消滅階段，第三控制階段，接下來的第四個階段就是開放階段。這些階段也是與中國社會在共產黨執政以來所經歷的階段類似。

（1）統戰路線與改造階段：這一階段是共產黨在多黨合作的架構內穩固政權的階段。共產黨廢除國民黨《六法全書》，以一黨的政策逐漸代替國家的法律。教會處於被分化和改造的階段。這一階段從1949中共建國開始至1958年人民公社運動開始，法律標記是1949年9 月21日“中國人民政治協商會議”通過《中國人民政治協商會議共同綱領》為臨時性憲法文件，此文件確定“人民民主專政，反對帝國主義、封建主義、官僚主義”。在近現代憲法歷史上，“專政”一詞第一次堂而皇之地進入“憲法”之中，使本來限制國家權力的憲法成為國家權力無線膨脹的遮羞布。在這一階段，共產黨堅持進化論，認為“基督教是帝國主義麻醉殖民地人民的鴉片”（列寧），把宗教問題作為“政治問題”來處理。共產黨通過安插在教會內的地下黨員和一部分被招安的教牧人員，發動“三自革新運動”，發表《基督教宣言》，沒收基督教教產，控制神學教育和基督教出版事業，成立“三自會”（“中國基督教三自愛國運動委員會”的簡稱），家庭聚會增多，真教會開始轉入地下。
（2）強硬路線與消滅階段：這一階段是共產黨在毛澤東領導下走向全面專制的時期；共產黨全面執掌政權，開始以政治運動為手段消除黨內外異己勢力。教會表面上處於被瓦解和消滅的階段。這一階段從1958年人民公社運動開始到1978年鄧小平執政。這個時期人民的財產被剝奪，教堂被關閉，神職人員或是被殺死，或是被監禁，或是被招安，聖經被焚燒，生命隨時面臨危險，更不用是宗教崇拜的自由了。在這段時期內，不僅基督徒喪失了敬拜的自由，全國人民都淪為暴政的奴隸，“三自會”的幹部也稱為受打擊的對象，甚至連國家主席劉少奇也被秘密迫害致死。當然，中國不是鐵板一塊，基督徒仍然在各處秘密集會傳道，真教會在迫害中繼續發展。

（3）溫和路線與控制階段：這一階段是共產黨在鄧小平領導下走向威權統治的時期。這一階段從1978年十一屆三中全會確定鄧小平的領導地位至1982年中共十二屆全國代表大會。鄧小平先生以“實事求是”一說瓦解了黨內以馬克思主義正統自居的左派思想，開啟了中華人民共和國歷史上“改革開放”的新時期。此時，對於馬克思主義意識形態，鄧小平先生所面臨的選擇是：一是公開放棄，如後來俄羅斯和東歐所作的那樣；二是繼續堅持，如北朝鮮金正日政權所作的那樣；三是擱置意識形態之爭，集中精力恢復次序，發展經濟。鄧小平走的是第三條路線。這一時期，受共產黨統戰部和宗教事務局監督和指揮的“三自會”重新開始活動，一些教牧人員得到“平反”，一些教堂重新開放。1982年3月31日，中共中央印發第十九號文件《關於我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》規定：“關於基督徒在家裡聚會，舉行宗教活動，原則上不應允許，但也不要硬性制止，而應經過愛國宗教人員進行工作，說服信教群眾，另作適當安排。”胡耀邦先生與趙紫陽先生是中國共產黨執政以來最富有人性和體恤民眾，銳意政治和經濟改革的國家領導人，給人一種可惜“出師未捷身先縛，常使英雄淚滿襟”的悲劇感！在他們執政階段，是中國解放以來少有的溫和時期，那時人民開始享有空前的思想自由和言論自由，也包括宗教自由。後來，江＃＃先生上台執政，開始嚴厲打擊基督教和其他宗教組織。但是，不可否認的是，江＃＃先生在很長時間內仍在不同程度上處於鄧小平等元老監督、引導之下，即使他掌握大權之後也沒有開歷史倒車的能力和權威。因此，他所執行的仍然是相對溫和的路線，健全法制體系，試圖用法律手段來管理宗教問題，這一時期的宗教問題成為“法律問題”，政府經常運用所謂的“法律手段”對基督教進行控制或打擊。“三自教會”與“家庭教會”都處於復興時期，教會相對享有敬拜的自由。

（4）憲政路線與開放階段：胡錦濤先生、溫家寶先生上台執政後，走親民路線，高舉憲法大旗，甚至提出以法治黨的主張。他們確確實實給壓抑已久的中國人帶來的一定的盼望。但是，中原逐鹿，鹿死誰手，尚未確定，他們並沒有完全走出上一代領導人的陰影。基督徒的盼望並不是一般的改朝換代，一朝天子一朝臣，換湯不換藥，中國人已經吃透了“明君”的苦頭。基督徒的盼望是上帝改變人心，重建道德與法治，這是解決政治、經濟問題和社會問題的根本。但我們仍然發自內心地祈禱，惟願上帝保守、帶領胡錦濤先生、溫家寶先生以及其他未來中國社會的領導人，真正貫徹鄧小平先生所主張的改革開放路線，使中國走上民主與憲政的道路。包括共產黨內，有越來越多的有識之士認識到共產黨必須還政於民，從靠槍桿子奪取政權的革命黨，轉向自願接受憲法約束，通過自由選舉獲得執政地位的真正意義上的現代政黨。在這一階段，民主與法治的建設將真正步入正規，國家將放棄對宗教和社會的全方位控制。在一個開放與多元的憲政社會中，基督教如何作為一種強有力的聲音出現？教會需要敬虔的生活和純正的教義，才能在中國道德與文化的重建中，發揮不可替代的積極作用。我們期盼這一階段的早日到來，無論宗教背景如何，所有中國人都能得享造物主所賜予的宗教自由。

目前，中國教會處於“控制階段”，仍然受到一定的限制，但同時也享有相當大的自由，具有極大的不透明性和不確定性。

（1）中華人民共和國憲法規定，中國公民享有宗教信仰的自由。但是，如上所述，“憲法”在共產黨一黨專政的中國社會中並沒有多大的權威性，中國社會仍然是一個“人治”的社會，因此，“宗教信仰自由”在很大程度上仍然與共產黨的政策和政治局勢直接相關。

（2）地方行政法規的具體規定。憲法非常寬泛，地方行政法規是憲法的具體的落實。但是，自從中華人民共和國成立以來，中國各個級別的行政法規一直對宗教採取嚴格限制的政策。若是按現有的行政法規登記，教會基本上被完全捆綁起來。比如不能在宗教場所之外傳教，傳道人不能跨區傳教，既所謂的“定點”（教堂或聚會點）、“定人”（負責人）、“定片”（傳道人行事聖事的地區範圍）。因此，中國許多教會自覺地沒有按政府的規定登記，這部分教會被海外媒體稱為“家庭教會”。

（3）實踐中的做法：中國是一個大國，並且正在經歷深刻的改革時期，各個地方當局的執政官對待宗教自由的看法與做法並不完全相同。另外，中國政府對基督教的做法也與當地基督教的勢力強弱有關係，在基督徒占優勢的一些村莊和地區，當地政府為了保持地方穩定，對教會有相當大的尊重。同時，中國政府內部也有越來越多的人認識到信仰的問題不能簡單地靠警察手段來解決，警察的主要任務是維持地方治安，警察介入宗教問題，干涉別人信仰，也是警察的恥辱。因此，在中國政府部門內，甚至包括在公安機關內，有越來越多的官員對宗教，特別是基督教，採取既不支持也不干預的寬容政策，北京市的情況就是如此。我自己在北京牧會七年，認識很多家庭教會的牧者，雖然因為不登記，也在各個方面面臨來自政府的壓力，但基本上都能自由、安全地聚會。筆者曾經在一個“宗教與政治”學術研討會上與北京市宗教管理局的一個幹部相遇，問詢宗教管理局現階段對基督教，特別是家庭教會的處理方式。他的回答是：主要是“摸底”、“掌握情況”。

我們可以說，政府對家庭教會基本上一邊採取溫和的寬容政策，同時對有密教傾向、與海外聯繫、人員較多的教派進行嚴密監控和打擊。總體上而言，基督教在中國所享有的自由超過中華人民共和國建國以來歷史上任何一個時期，這也是上帝對中國和中國教會特別的恩典，也表明我們中國社會在不斷進步。但是，我們也不能不承認，中國仍然是一個警察社會、封閉社會，不是一個民主選舉的憲政國家，國家對新聞、社團等保持嚴密的控制，基督教在中國所享有的自由與真正的宗教自由還有相當大的差距。