“湖與元氣連,風波浩難止。天外賈客歸,雲間片帆起。”不得不承認,中共政壇上,沒有哪一個退居二線的市長,能像黃奇帆這般一直是媒體關注的熱門人物。也沒有哪個官員如黃奇帆這般,在中國的財經領域,一而再,再而三地和央行唱反調,一次次引發觀點論戰。
11月16日,在北京舉辦的“第八屆財新峰會”上,黃奇帆高調指出,中國外匯儲備應由財政部和央行一起管理,而不是央行獨自管理,但該提議遭到央行研究局局長徐忠的反駁,甚至被懟“空手套白狼”。
外匯儲備管理權之爭 黃奇帆被懟“空手套白狼”
官場經歷的特殊性,讓黃奇帆一直是中國政情輿論場的“話題王”
當日的會議現場,發表演講的黃奇帆說,目前中國央行獨自管理外匯儲備,但央行是不能發債的,也沒有其它的錢,為保外匯穩定,只能靠不能擴張M0購買外匯,形成外匯占款綁架貨幣政策。造成了M2的擴張、房地產泡沫、資金脫實就虛等一些問題。
他認為,財政(部)與央行“二元”管理外匯的結構比央行獨立管理會更好,“一個國家80%、90%的外匯是財政儲備,央行是10%、20%的財政儲備”。如果財政(部)管理外匯,可以發行國債將資金輸入中投公司等機構進行投資,“這種投資不講15%回報,不講10%回報,就最起碼的5%回報,一年就會有上萬億的收入”。
與黃奇帆同坐在講台的中共央行研究局局長徐忠反駁說:“黃市長講的邏輯看起來很美好,但是現實很骨感”。徐忠通過2003年12月16日中國國務院批准設立的匯金公司舉證說,當時匯金的全部註冊資金5000萬元人民幣(1元人民幣約合0.15美元)來自財政部,而運營(用外匯儲備對中行、建行試點注資)的450億美元外匯儲備來自央行。
徐忠指出,當年在匯金公司的模式下,中國財政部發行特別國債購買銀行股權,最終需要銀行分紅來償還利息,這在一定程度上與地方融資平台一樣,會助長政府的槓桿。徐忠批駁,中國的財政和國外的財政不盡相同,中國的“財政是吃飯財政,地方政府還有那麼多中央財政不承擔責任的債務,在這種情況下,去發這個國債,相當於什麼?是空手套白狼,是不是?”
“黃奇帆的這一想法很大膽,從長期來看是可以實踐的,但在短期內能否起作用,我心裡是沒底的。”有中國金融領域的專業人士如此評價黃、徐之爭。
P2P借貸平台是非對錯? 黃奇帆炮轟“集資詐騙”
黃奇帆和中國央行的觀點對決並非首次。此前2015年在關於P2P借貸平台是否合理,2016年在關於是否可以用加槓桿方式去除房地產庫存等問題,黃奇帆已經和央行行長周小川有了兩次觀點之爭。
在2015年11月25日,周小川在《人民日報》撰文表態:支持P2P借貸平台等互聯網金融業態發展。而在2015年5月19日,在重慶市與騰訊公司共同推動互聯網產業發展活動上,時任重慶市市長的黃奇帆則認為,P2P就是把老式的集資詐騙搬到了網上,是賭場,沒有任何正面創新。