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吳迪:讀懂安倍奧巴馬的二人轉
送交者: 公民經濟學家吳迪 2013年03月06日00:22:20 於 [股市財經] 發送悄悄話


(原文發表於2月6日【聯合早報】)



最近在很多中國媒體上看到安倍晉三訪美如何遭受冷遇云云,頗有幸災樂禍的味道。真是外行看熱鬧,內行看門道啊。也許這只是媒體娛樂網民的噱頭,並不代表大戰略家們的真實想法。其實美日兩國元首這次低調的幽會是內藏錦繡,碩果纍纍。




首先,安倍晉三此行最大的一個收穫無疑是為其“以鄰為壑”的經濟復興計劃(Abenomics)贏得了美國的支持或者說是默許。自去年11月中以來,日圓對美元歐元和其他主要貨幣已經有了相當大幅度的貶值,不少國家都在指責日本企圖挑起全球貨幣戰爭。曾幾何時,奧巴馬因為匯率競爭的問題對中國大興問罪之師,如今對日本卻沉默不語了。這份默契對安倍而言何其珍貴。在美國戰略與國際研究中心的講話中,安倍把Abenomics形象的概括為三支箭:第一支箭,激進的貨幣政策甚至是無限量的量化寬鬆;第二支箭,把財政支出加大到足夠產生2%的經濟增長率和60萬個就業崗位;第三支箭,通過拉動通脹來促進消費和投資。言下之意就是貨幣還得超發,日圓還得貶值,一直到經濟起死回生為止。這樣一來給同樣寄望於貨幣貶值刺激出口來拉動經濟的國家(包括美國在內)帶來的壓力就不小。沒有美國的支持,安倍冒天下之大不韙的復興大計恐怕無法善始善終。

 



美國和日本曾經是貨幣戰爭的老對手,如今能夠一笑泯千仇全賴於他們有了一個共同的強大戰略對手---中國。在亞太地區,中國對兩國最大的威脅體現在兩方面:經濟實力和地緣政治。

 



在經濟上,作為亞洲供應鏈經濟中心,中國的地位越來越重要,而美國在亞太經濟的版圖中將不可避免的被邊緣化。根據東南亞國家聯盟(ASEAN)的數據2000到2009年間中國和東盟之間的雙邊貿易總額增長了6倍,達到了1930億美元,中國超越美國成為東盟第一大貿易夥伴國。與此同時,中國占東盟貿易總額的比率從4%上升到了11.3%,而美國占東盟貿易總額的比率卻從15%下降到了10.6%。東盟-中國自由貿易區建立之後,中國對東盟經濟的推動作用更加明顯。在2010--2012年間,東盟和中國的貿易總額從2928億美元增至4009億美元,增幅36.9%,中國連續3年成為東盟最大的出口市場。在未來兩到三年裡,東盟有望超越美國和歐盟成為中國最大的貿易夥伴。

 



在地緣政治上,中國的海洋大國意識正在覺醒,這嚴重威脅到了傳統的海洋國家日本和以美國為主導的亞太地區力量均衡。最近在【外交政策】和【經濟學人】雜誌上看到兩篇文章:“中日海戰”和“戰爭的鼓聲”,由此可見歐美的政治精英階層對中日戰爭的期望值已經越來越高。無獨有偶,頗具影響力的美國民主黨智庫Brookings最近致奧巴馬總統的外交政策建議簡報【big bets and black swans 中也鄭重其事的提出奧巴馬第二個任期內可能要遇到來自中國的最大一個挑戰就是圍繞南海和釣魚島展開的戰爭,而且戰爭會使中國社會發生劇烈的動盪,並建議白宮早做鋪墊和準備。而安倍晉三在訪美過程中透過【華盛頓郵報】採訪也試圖努力的增加這種恐慌,他聲稱中國為了維持政局穩定並轉移國內矛盾,會不惜煽動民族主義情緒把問題搞大。中國的地緣特徵決定了其早晚要成為一個海洋強國,面對這樣一個無法否認的事實,美日沒有選擇去包容和適應,而是一起抱着“中國威脅論”互相取暖並遏制中國。

 



在被捲入民族主義漩渦的同時,中國在國際上有被孤立的趨勢。日本注意到了這一點,對於日本而言,這是全面崛起的良機。一方面日本要為全面掙脫和平憲法做準備。安倍在競選綱領中呼籲把日本的自衛隊轉型成正規軍隊,修改國防條款,擴充軍力和增加軍費,按照日本的民族驕傲和民族性的原則來修改和平憲法,使日本可以加入軍事條約並參加盟國的聯合軍事行動。另一方面,配合美國“重返亞洲”的戰略,通過軍事合作和金元攻勢日本也在擴大自己在東南亞的戰略勢力版圖,加強對中國的戰略包圍和孤立。日本對外援助的一半以上投入到了東南亞:自2006年至去年初,日本已向越南提供逾萬億日圓的政府發展援助(ODA),成為其最大援助國。另外,日本在去年亦已承諾,今後三年內將向柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南等國提供共74億美元ODA。除此了民用的ODA外,日本亦不惜大灑金錢,強化其於東南亞的軍事布局。

 



除此之外,安倍訪美時還給奧巴馬奉上了一份厚禮:承諾儘早加入泛太平洋合作夥伴協議(TPP)。這樣一來擁有世界第一和第三經濟大國的TPP就有了和以中國與東盟自由貿易區為主導的亞太經濟新秩序抗衡的資本。

 



總而言之,以日美安全條約為核心的安全同盟和TPP是美國應對中國在經濟實力和地緣政治方面挑戰的基礎,沒有日本出錢出力的加大投入,這個基礎不堪其重。而日本沒有了美國的支持也無法推行強有力的經濟復甦政策,更無法實現軍事正常化。安倍訪美表面的冷清無法掩蓋日美利益更加緊密相連的事實,被表象迷惑而誤判將使中國深陷“被遏制”的迷網。

 


作者:公民經濟學家吳迪

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