根据《安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划(2018-2025年)》的数据,淮河流经5省,23处干流行蓄洪区,21处在安徽。1950-2017,安徽淮河行蓄洪区占全国大江大河行蓄洪区总数的22%,面积3060平方公里、占全国行蓄洪区总面积的10%,运用行蓄洪区的年份有29年,启用128次。至2020年,安徽淮河流域行蓄洪区内人口101.27万人,其中50万人居住在低洼地(设计蓄洪水位以下)。
2003年以后,安徽省淮河行蓄洪区开始实施移民迁建,但蓄洪区迁出安置困难重重:
1.安徽是人口大省,皖北泄洪(保淮河中下游)、皖南环保(保新安江中下游)、皖西大别山,工农业生产局限大,地理条件合适、符合国家政策、相对发展的只有皖中丘陵和长江安徽流域。但为保中下游,长江安徽流域有大量行蓄洪区,这几天已多处泄洪,全省其实没有多少富余的合适土地接收移民。
2.资金投入不足。迁建补助标准人均仅为1.61万元,与群众搬迁实际成本相比差距太大,远低于易地扶贫搬迁(5.7万元/人)和黄河滩区居民迁建(中央补助7万元/户)的补助标准。截至2017年,共迁移安置人口6.08万,仅占规划迁移人口的12%。
按照2018-2025规划,安徽省淮河行蓄洪区需安置的低洼地人口和超容量人口64.46万人,75%只能在行蓄洪区内安置(迁入庄台安置4.21万人、迁入保庄圩安置19.47万人,就地保护23.71万人),行蓄洪区外安置17万人,只占25%。
皖北人民在淮河行蓄洪区内构筑庄台、修筑保庄圩,不是舍不得过去的瓶瓶罐罐,而是没有更多的选择,多少无奈和辛酸在心头。
建国后,国家出于全国一盘棋的综合考虑,将江淮主要泄洪区放在安徽。行蓄洪区人民为长江淮河中下游地区做出的巨大牺牲,天地可鉴,不容诋毁轻视!!
要改变命运,江淮人民唯有自强自立,强大经济实力,才能逐渐减少行蓄洪区数量。2018年底,安徽省淮河流域行蓄洪区减少5个,降到16个。期待归零的那一天,历经苦难的父老乡亲,可以平安幸福地生活在自己的家园!!
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