根據《安徽省淮河行蓄洪區安全建設規劃(2018-2025年)》的數據,淮河流經5省,23處幹流行蓄洪區,21處在安徽。1950-2017,安徽淮河行蓄洪區占全國大江大河行蓄洪區總數的22%,面積3060平方公里、占全國行蓄洪區總面積的10%,運用行蓄洪區的年份有29年,啟用128次。至2020年,安徽淮河流域行蓄洪區內人口101.27萬人,其中50萬人居住在低洼地(設計蓄洪水位以下)。
2003年以後,安徽省淮河行蓄洪區開始實施移民遷建,但蓄洪區遷出安置困難重重:
1.安徽是人口大省,皖北泄洪(保淮河中下游)、皖南環保(保新安江中下游)、皖西大別山,工農業生產局限大,地理條件合適、符合國家政策、相對發展的只有皖中丘陵和長江安徽流域。但為保中下游,長江安徽流域有大量行蓄洪區,這幾天已多處泄洪,全省其實沒有多少富餘的合適土地接收移民。
2.資金投入不足。遷建補助標準人均僅為1.61萬元,與群眾搬遷實際成本相比差距太大,遠低於易地扶貧搬遷(5.7萬元/人)和黃河灘區居民遷建(中央補助7萬元/戶)的補助標準。截至2017年,共遷移安置人口6.08萬,僅占規劃遷移人口的12%。
按照2018-2025規劃,安徽省淮河行蓄洪區需安置的低洼地人口和超容量人口64.46萬人,75%只能在行蓄洪區內安置(遷入莊台安置4.21萬人、遷入保莊圩安置19.47萬人,就地保護23.71萬人),行蓄洪區外安置17萬人,只占25%。
皖北人民在淮河行蓄洪區內構築莊台、修築保莊圩,不是捨不得過去的瓶瓶罐罐,而是沒有更多的選擇,多少無奈和辛酸在心頭。
建國後,國家出於全國一盤棋的綜合考慮,將江淮主要泄洪區放在安徽。行蓄洪區人民為長江淮河中下游地區做出的巨大犧牲,天地可鑑,不容詆毀輕視!!
要改變命運,江淮人民唯有自強自立,強大經濟實力,才能逐漸減少行蓄洪區數量。2018年底,安徽省淮河流域行蓄洪區減少5個,降到16個。期待歸零的那一天,歷經苦難的父老鄉親,可以平安幸福地生活在自己的家園!!
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