在美國建立一個城市或者鎮叫“INCORPORATE”。俺所在的鎮就是1799年INCORPORATED。成立公司也用這個字。由此看出地方政府實際就是一個公司。在很大程度上，國家也等於一個公司，一個非營利公司。公民就是公司員工，綜合實力最大的階層就是董事會和大股東。政府就是董事會僱傭的經理。國防部等於公司的保安部，外交部等於公司的公關部。

既然是公司就得遵守公司的決策規則。決策規則就是俺提出的點菜律，“誰出錢誰點菜，出多少錢點多少菜”。大股東定案小股東聽命。因此，國家一般都必須由最有實力的集團統治。國家贏了利怎麼辦？公司怎麼辦國家就怎麼辦。大股東分最大的潤，員工沒準能撈兩三個大子兒，沒準撈不到。

有時候發生亂世，非最大實力的集團比如蔣委員可能統治幾天。但是，局面終究要理順，實力最大者還是得上台。這就是通常所說的大亂達到大治了。大治最重要的內容，就是點菜律得到了遵循。用孔子的話說，這個過程叫“復禮”。禮就是點菜秩序，一個國家最大的秩序自然是點菜律，因為它給了一個合理的權力和財富分配原則。

亂世的情形，孔子說法叫禮崩樂壞。他指的是點菜秩序亂了，肉食者吃不到肉了。國共大戰時期就是禮崩樂壞時期，老百姓搞不清到底誰統治，國民黨和共黨都來收稅。因此人心思治。交一把稅比交兩把強。所幸崩壞的情況幾年就過去了，這就是為什麼不少人在49年上街扭秧歌慶祝。他們慶祝的，是誰實力大終於見了分曉，禮復了，點菜律又勝利了。孔子他老人家極講究規矩，肉割不正不食。肉他所欲也，禮他所欲復也。何者為先？克己復禮。

國家這個公司，底層人民有沒有股份呢？當然有。但是，他們等於股市上的散客，力量超不過綜合實力強大的大股東們。比如美國40%的人只有1%的財富，而1%的人有40%的財富。這個國家誰說了算？只能是1%的富人，肉食者。那40%的人認識的字加起來也許還不如一個統治者多，國家大事讓他們決策也根本不可能。

直截了當地說，點菜律就是說在INTEL必須是老闆們說了算，你花二十來塊買一個股，並不能為INTEL決策。這個秩序要是亂了，就禮崩樂壞，不出三個月就得完蛋。把INTEL放大成國家，就可以清楚地看到點菜律的合理性。