中國最大的腐敗是什麼？我看不是官員貪污，而是機構臃腫疊床架屋，一個人可以辦的事用幾百個人去辦。官員貪污是個人行為。但機構臃腫，是國家的系統的制度性行為。浪費的幅度遠超過個人。僅僅用公款吃喝一項，每年的耗費就是6000億。

現在一個縣有黨委和縣政府兩個班子。黨部先不說，縣府這邊就有商業局，教育局，公安局，反貪局，國土安全局，紀委，計委，國資局，武裝部，文化局，稅務局，農業局，工業局，計生辦，縣長辦，法院，檢察院，監獄，等數十個科級單位。幾百上千名官員。這樣多的人都是稅款供養的。而且養這麼多人並沒給老百姓帶來便利，反而增加了扯皮與刁難。

前些日子，一位退休的國務院副總理說，他搞的一個建設項目，需要蓋二百多個公章。他沒有分析為什麼。我分析二百多個公章來自二百多個部門，每個部門為了證明自己存在的必要性，都索要二百分之一的批准權。一位教授說，他為生孩子，申請了准生證，結果，孩子生下來准生證才批下來。這樣的批准，完全喪失了時效和必要性。最為荒謬的是這些部門不但刁難人民，而且還刁難官員。中國的總經理李克強，前些日子就抱怨說他做出的決定，需要國務院的處長們來辦。那些處長按住不通過，就遲遲得不到辦理。

清朝是封建社會。他的縣沒有黨委婦聯計生辦國資局，也沒有二十層的行政大樓。僅有縣太爺一人加上一座破衙門，兩名師爺，一個丫環，十來個衙役。幾個鳥人連一個戲台都站不滿。卻擔負了一個縣幾十上百萬人的管理任務。縣太爺本人兼任所有局的局長，甚至擔任法官和檢察長。如果您說這是舊社會很原始。那麼我告訴您，我也經常到美國的縣裡和市里辦事。他們的辦公室也非常小。我所在的鎮，一共就雇了一個女秘書，加上一個行政官，兩個交警，所有政務辦得一清如水。

所以，每當我想到清朝，心情就沉重得要命。想到中國數百上千萬的冗餘官員，一刻不停地吃稅款，我心疼哇。我想，中國治理腐敗的第一要務是革命，革官僚制度的命，消滅合法的，系統的，制度性的浪費。而不是譁眾取寵地抓一兩個貪官。以反腐之名，行黨爭之實。