中共兩會臨近之際，一封由華東政法大學前教授張雪忠發表的公開信在網絡熱傳。

公開信直言，（中共）人大不是中國人民的正當代表，不是一個正當的代議機構，由“人大”制定的中國現行的“（中共）憲法” 是一部偽憲法，中國需要包含國民主權、社會自治、政黨競爭、分權制衡、司法獨立、新聞自由等政治原則的政體。

張雪忠是大陸知名法律學者，法學博士，公開反對一黨專政。2012年支持香港反洗腦運動，同年在微博實名退出中國共產黨；2013年因在網絡發表《2013反憲政逆流的根源及危險》一文，先後被華東政法大學停課和解聘；2019年被吊銷律師執照。

最近這封公開信引發網友熱議。有網友在推特留言表示，“總結一下：中國（中共）憲法是假憲法。 中共寫憲法的目的是：1）忽悠老百姓；2）忽悠有真憲法的國家。 中共用假憲法治國，簡稱以假治國。”“應該直接說打倒共產黨。”

中共人大只是舉手機器  中共憲法是偽憲法

張雪忠在這封公開信中表示，人大代表並非由中國人民自由選舉產生，其代表身份並非經過公正的選舉而獲得，實際上，我們的國家還不存在這樣的選舉。多年來，人們從來沒有看到人大代表就政策問題進行過辯論，開會時“更像是一台台只知道舉手的機器，而不是嚴肅盡職的代議者。”

（中共）人大存在一個“荒誕的惡性循環”——人大的產生和運行必須受到憲法的規範，但它又是憲法的創製者，可以自行制訂和修改憲法，“就好比一個人同時是另一個人的父親和兒子！”

因此產生的 “（中共）憲法”，也同樣荒謬和自相矛盾——稱“一切權力屬於人民”，但又規定單個政黨（中共）的永久領導地位。如果一切權力屬於人民，人民就沒有義務必須接受某個政黨的領導；而如果人民必須接受某個政黨的領導，就談不上一切權力屬於人民。

比如前蘇聯和現在的北韓，單個政黨壟斷全部政治權力，將一部體現本黨意志的“憲法”強加於國民，並在“憲法”中規定自身的永久執政地位。這在專業的憲法學上被稱為“偽憲法”，因為它們只是將與現代憲法格格不入的專制政體，用“憲法”這一用語掩飾一下而已。

中國現行的“（中共）憲法”就是一部偽憲法，未包含國民參與的程序，不是全體國民政治意志的體現，只是某個政黨的意志體現。這個政黨在“憲法”制定之後的統治，其實不是基於“憲法”，而只是基於武力；這樣的“憲法”只會是掌權者利用、忽視、輕蔑和任意改動的對象。

中國民眾毫無權利和保障

文章表示，一個國家不可能通過一部偽憲法，來實現政治體制和社會治理的現代化。在中國，人們不但被剝奪了政治參與權利，不能自由選舉各級政府官員，而且連民生、財產權、人身權也缺乏有效的保障，社會治理極為落後。

比如，此次疫情爆發後，很多民選政府的普遍做法是從各級財政中撥款發給民眾，幫助大家渡過難關。但在中國，整天高喊“執政為民”的（中共）政府，卻恰恰不願這樣做。為什麼會這樣？因為各級政府官員都不是民眾選舉出來的。

另外，疫情初期政府對民眾的隱瞞、壓制披露疫情的民眾、沒有獨立調查與報導，這些都可見政府對社會的壓制是何等的嚴密與專橫。“對本國民眾生命安全如此不負責任的態度，可謂是舉世罕見！”

在武漢“封城”後，大量的疑似患者不能得到及時的檢測和有效隔離，大量的實際感染者不能得到及時的治療，一線醫護人員得不到最起碼的後勤保障，各地發生大量截取物資和侵犯人權事件。這些都表明“過去七十年，無論是在國家構建方面，還是在社會治理方面，都是一場徹頭徹尾的失敗。”

除疫情之外，還有政府強制拆除私人合法住宅，隨意侵吞企業合法財產，甚至強行而野蠻地剷除民眾祖先的墳墓，拆除合法建造的教堂十字架，限制訪民的人身自由，民眾因言獲罪、律師無法對一些案件進行正常辯護，等等。

在中國，財政收入優先滿足官員，被他們以各種明目、途徑和手段歸入私囊。整個官僚系統和公務員群體更像是無底線地吞噬社會財富的怪獸。

政府官員普遍貪腐，司法公正普遍缺失，自然環境普遍惡化，食品、藥品及疫苗安全事故反覆出現，物價相對於居民收入過快上漲，社會保障領域虧空與失信，企業經營日趨艱難，城鄉居民就業日益困難。

造成這些危機的根本原因，就是權力被少數人壟斷的政治體制。