在中國，摻假化肥的牛奶和奶粉對廣大消費者，特別是嬰兒， 造成了極大的傷害，也激起民眾的極大憤怒。不法奸商們， 包括奶農，製造業和銷售商，理應受到嚴厲的法律懲罰；負責 質檢，特別是食品和藥品的質檢的政府官員，也應該受到 查處。 奸商和無能的官員同樣可恨可殺。但是殺絕奸商和庸官是不是 保障民眾生命健康的唯一之路呢？奸商和庸官是不是真的能被 殺絕嗎？ 我們先來看一看美國的牛奶狀況。 美國牛奶里大概查不出三聚氰氨；但是，很多在美國牛奶里 可以查出一種叫Bovine growth hormone（bGH)的生長激素。 注射bGH可以顯著增加奶牛的牛奶產量，但該激素會進入牛奶。 所以美國的牛奶激素牛奶。歐洲和大家拿是禁止牛奶業使用 bGH的。 那麼激素牛奶是否會對人造成傷害呢？許多研究表明沒有；也 有一些研究指出可能有。美國國家健康研究所（NIH)和國家 食品藥品監管局(FDA)認可前一個結論：激素牛奶於人無害。 NIH和FDA的牌子和聲譽還算過硬。美國民眾是否就可以放心 放開的喝激素牛奶了呢？大多數人至少是喝的，不喝喝什麼 呢。 但是，有一批民眾並不由此而放心。消費者組織和抗癌防癌 協會等一些民間機構一直對NIH和FDA的結論提出挑戰。他們批 評NIH和FDA的結論過於草率，提議NIH和FDA要求牛奶商對含 有bGH激素牛奶做標記（NIH和FDA沒有同意這一要求），並且 通過各種渠道增加消費者對bGH激素關注。 到今天為止，這些民間機構的努力，沒有取得如bGH激素被禁止 這樣絕對性的勝利，但他們還是勝利了，據說，因為激素奶牛 越來越少，激素牛奶在美國牛奶市場中所占的比率逐年下降。 現在筆者來回答前面的問題。食品藥品的監督是要靠政府，但 更要靠民眾和代表民眾利益的民間機構和團體，或者更確切的 說要靠民眾自己。權力容易腐敗，所以政府是不可以完全信賴 的；利益容易墮落，所以商人也是不能相信的。民眾的利益唯 有自己來保護，藥品食品質量如此，其他的社會問題也是如此。 所不幸的是，中國這樣真正能代表民眾利益的組織和機構非常 少。即使有，其活動的範圍和能力非常小。 其中的一個原因 是願意貢獻自己時間，精力和金錢的人非常少。各家自掃門前 雪不管他人瓦上霜的小農思想還根深蒂固。 隨着社會的發展， 大家已經是一榮俱榮一損俱損，化肥牛奶行於市，有幾家幾人 能躲得過？ 一些精英們如果不是捧政府之臭足，就知道大罵政府無能。難 到就不能走出來不為名不為利不為官的踏踏實實的為社會為民眾 做些利益實事？在中國出現大批這樣的團體和個人之前，其社會 現狀是很難有顯著改觀的。