在美国建立一个城市或者镇叫“INCORPORATE”。俺所在的镇就是1799年INCORPORATED。成立公司也用这个字。由此看出地方政府实际就是一个公司。在很大程度上，国家也等于一个公司，一个非营利公司。公民就是公司员工，综合实力最大的阶层就是董事会和大股东。政府就是董事会雇佣的经理。国防部等于公司的保安部，外交部等于公司的公关部。

既然是公司就得遵守公司的决策规则。决策规则就是俺提出的点菜律，“谁出钱谁点菜，出多少钱点多少菜”。大股东定案小股东听命。因此，国家一般都必须由最有实力的集团统治。国家赢了利怎么办？公司怎么办国家就怎么办。大股东分最大的润，员工没准能捞两三个大子儿，没准捞不到。

有时候发生乱世，非最大实力的集团比如蒋委员可能统治几天。但是，局面终究要理顺，实力最大者还是得上台。这就是通常所说的大乱达到大治了。大治最重要的内容，就是点菜律得到了遵循。用孔子的话说，这个过程叫“复礼”。礼就是点菜秩序，一个国家最大的秩序自然是点菜律，因为它给了一个合理的权力和财富分配原则。

乱世的情形，孔子说法叫礼崩乐坏。他指的是点菜秩序乱了，肉食者吃不到肉了。国共大战时期就是礼崩乐坏时期，老百姓搞不清到底谁统治，国民党和共党都来收税。因此人心思治。交一把税比交两把强。所幸崩坏的情况几年就过去了，这就是为什么不少人在49年上街扭秧歌庆祝。他们庆祝的，是谁实力大终于见了分晓，礼复了，点菜律又胜利了。孔子他老人家极讲究规矩，肉割不正不食。肉他所欲也，礼他所欲复也。何者为先？克己复礼。

国家这个公司，底层人民有没有股份呢？当然有。但是，他们等于股市上的散客，力量超不过综合实力强大的大股东们。比如美国40%的人只有1%的财富，而1%的人有40%的财富。这个国家谁说了算？只能是1%的富人，肉食者。那40%的人认识的字加起来也许还不如一个统治者多，国家大事让他们决策也根本不可能。

直截了当地说，点菜律就是说在INTEL必须是老板们说了算，你花二十来块买一个股，并不能为INTEL决策。这个秩序要是乱了，就礼崩乐坏，不出三个月就得完蛋。把INTEL放大成国家，就可以清楚地看到点菜律的合理性。