中国最大的腐败是什么？我看不是官员贪污，而是机构臃肿叠床架屋，一个人可以办的事用几百个人去办。官员贪污是个人行为。但机构臃肿，是国家的系统的制度性行为。浪费的幅度远超过个人。仅仅用公款吃喝一项，每年的耗费就是6000亿。

现在一个县有党委和县政府两个班子。党部先不说，县府这边就有商业局，教育局，公安局，反贪局，国土安全局，纪委，计委，国资局，武装部，文化局，税务局，农业局，工业局，计生办，县长办，法院，检察院，监狱，等数十个科级单位。几百上千名官员。这样多的人都是税款供养的。而且养这么多人并没给老百姓带来便利，反而增加了扯皮与刁难。

前些日子，一位退休的国务院副总理说，他搞的一个建设项目，需要盖二百多个公章。他没有分析为什么。我分析二百多个公章来自二百多个部门，每个部门为了证明自己存在的必要性，都索要二百分之一的批准权。一位教授说，他为生孩子，申请了准生证，结果，孩子生下来准生证才批下来。这样的批准，完全丧失了时效和必要性。最为荒谬的是这些部门不但刁难人民，而且还刁难官员。中国的总经理李克强，前些日子就抱怨说他做出的决定，需要国务院的处长们来办。那些处长按住不通过，就迟迟得不到办理。

清朝是封建社会。他的县没有党委妇联计生办国资局，也没有二十层的行政大楼。仅有县太爷一人加上一座破衙门，两名师爷，一个丫环，十来个衙役。几个鸟人连一个戏台都站不满。却担负了一个县几十上百万人的管理任务。县太爷本人兼任所有局的局长，甚至担任法官和检察长。如果您说这是旧社会很原始。那么我告诉您，我也经常到美国的县里和市里办事。他们的办公室也非常小。我所在的镇，一共就雇了一个女秘书，加上一个行政官，两个交警，所有政务办得一清如水。

所以，每当我想到清朝，心情就沉重得要命。想到中国数百上千万的冗余官员，一刻不停地吃税款，我心疼哇。我想，中国治理腐败的第一要务是革命，革官僚制度的命，消灭合法的，系统的，制度性的浪费。而不是哗众取宠地抓一两个贪官。以反腐之名，行党争之实。