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廢鋼進口 - 又有煙花放啦!
送交者: 雲鄉客 2021年01月22日18:27:54 於 [茗香茶語] 發送悄悄話

“又有煙花放啦!”是香港 TVB 電視劇《溏心風暴》裡的一句經典台詞。每當唐家人遇到舒心事的時候,就有人會講出這個“金句”。“放煙花”在中國北方也叫“放煙火”或者“焰火”,是節日或慶典時的一項活動,用來抒發喜慶歡樂的情緒。對於廢鋼經營業者來說,2021 年 1 月 1 日放煙花除了慶賀新年的到來,更寓意着業界迎來了一個更好的前景。因為中國的“生態環境部”、“國家發展和改革委員會”、“海關總署”、“商務部、工業和信息化部”聯合發布的《關於規範再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》即日生效。根據《公告》的精神。從這一天開始,符合《再生鋼鐵原料》國家標準的產品不屬於固體廢物,可以自由進口。 2020 年 10 月開始穩步上揚的廢鋼國內現貨價隨即調升至接近 3000 元人民幣/噸。國際期貨市場八月份以前的報價都超過美金400/噸。

廢鋼價格.JPG

過去三年多,廢鋼業者仿佛坐了一趟“過山車”。2017 年 7 月,國務院辦公廳發布了《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》,內容是“分批分類調整進口固體廢物管理目錄,逐步有序減少固體廢物進口種類和數量。”
第二年,生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會、海關總署公告2018年第6號《關於調整〈進口廢物管理目錄〉的公告》
將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16個品種固體廢物,從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》,自2018年12月31日起執行。將不鏽鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物,從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》,自2019年12月31日起執行。
這還沒完,生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會、海關總署公告2018年第68號於 2018 年 12 月 25 日發布:
將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物(見附件),從《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》,自2019年7月1日起執行。
以上公告都明確表示,施行這些規定是“為進一步規範固體廢物進口管理,防治環境污染”,以符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《固體廢物進口管理辦法》及有關法律法規。
有國內業者在第 68 號公告發布之後建議金屬企業要早日進行企業轉型,將眼光望向國內的廢料市場,提高自身在行業中的競爭力。毫無疑問,這是一個有益有建設性的建議,可惜實際上並不可行,這一點稍後討論。
那麼為什麼“忽然一夜春風至”,前幾年層層加碼的限入《公告》全部作廢,廢鋼又可以進口了呢?據《再生鋼鐵原料》國家標準編制組介紹:再生鋼鐵原料是廢鋼鐵經過分類回收及加工處理,可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產品。與使用鐵礦石相比,用再生鋼鐵原料煉鋼可以大幅度降低污染物排放。因此,再生鋼鐵原料不僅是一種可再生資源,而且是唯一可以替代鐵礦石的鐵素資源,是鋼鐵工業實現綠色發展的一種重要原料。
於是,廢鋼不再是防治環境污染的污染源,也不是洋垃圾,而是“唯一可以替代鐵礦石的鐵素資源,是鋼鐵工業實現綠色發展的一種重要原料。”
能源市場分析者認為,再度開放廢鋼進口部分原因在於中國、澳洲之間的角力還沒有完結,此舉是減低對澳洲鐵礦石依賴度的補充方案,然而估計效用不大,成本也可能有意想不到的大幅度提高。為什麼這樣說呢?請看看以下的數據。
2019 年,中國粗鋼的產量是 9.96 億噸,超過世界鋼產量 19 億噸的一半。這9.96 億噸粗鋼中約有 6 千多萬噸出口外銷,約占總產量的 6%。假如國內的廢鋼回收,循環利用率高的話,的確可以一定程度上降低對鐵礦石的需求。可惜一直以來,中國在廢鋼使用方面效率不高,以下圖表就足以帶給我們直觀的感受

廢鋼使用水平.JPG

 
由於廢鋼循環再用率低,中國的鋼鐵工業對於鐵礦石的需求量非常大。以 2019 年來說 ,中國鐵礦石進口量就達到了 10.69 億噸,連續四年保持在 10 億噸以上的高水平,鐵礦石對外依存度達到 80.4%;同時,2019年中國進口鐵礦石累計金額首次突破 1000 億美元。
根據已知全球的鐵礦石分布及儲量來看,中國的鐵礦石儲量位居全球第四,大約為 200 億噸,但是由於品位很低,貧礦石占全部礦石資源儲量高達 98.8%,鐵礦石平均品位僅為35%,遠遠低於巴西的 52% 和澳大利亞的 48%。這樣的鐵礦石用來煉鋼,出鋼率低而且能源消耗巨大,成本極高,對環境的污染更為嚴重。因此一年就進口了全球 75% 的鐵礦石,鐵礦石供應長期受制於其他國家。
在“供給側結構性改革”的指導方向下,鋼鐵企業將“去槓桿”、“去產能”作為防範經營風險和債務風險,提高經濟運行質量和效益水平的基本條件。曾經通過關、停、併、轉等手段整頓鋼鐵生產。然而根據統計數據,“去產能”的效果未見成效。

鋼產量01.JPG

鋼產量02.JPG

“去槓桿”執行起來相對容易,“去產能”所牽涉的範圍則更為廣泛。既關繫到鋼鐵廠的有效運行和鋼鐵行業從業員的就業率,也關繫到物流業的業績,更為重要的是會對國民生產總值帶來一連串的影響,強力“去產能”勢必帶來一連串負面效果,因此投鼠忌器在所難免。在這樣的狀況下,廢鋼被華麗轉身,化廢為寶就可以被理解了。


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