藏人行政中央司政洛桑森格在西藏自由抗暴第六十二周年纪念集会上发表讲话   2021年3月10日   攝影/Tenzin Jigme/CTA

今天是西藏三区成千上万的僧俗民众于1959年3月10日在首都拉萨殊致同归，揭竿而起和平抗议中共武力侵占西藏，并血腥镇压西藏人民六十二周年纪念日。在此，藏人行政中央对那些为西藏政教事业而献出宝贵生命的英雄儿女们的坚定信念和无畏精神表达缅怀和敬意！同时，在暴力统治下现在仍然遭受苦难的西藏爱国同胞们表示同情和慰问！

1949年中共军队开始入侵西藏，西藏处境顿时日趋严峻。在此危急关头，年仅十六岁的达赖喇嘛尊者担任西藏最高政治领导人，并竭力与中共寻求和平共存之道。然而于1951年制定城下之盟《十七条协议》，随后西藏方面对成千上万逐步入境西藏的中国军队提供生活物资，从而面临前所未有的困境。但是，在达赖喇嘛的领导下，西藏政府历经九年与中共周旋，为避免彼此间发生冲突做出了努力。

1959年3月份，中方再三要求达赖喇嘛到中共军营看戏，以看戏为幌子劫持达赖喇嘛的阴谋引起了西藏民众的极大怀疑。10日早晨，诺布林卡围墙外聚集数千名藏人，并高呼：“汉人滚出西藏！”“西藏属于藏人！”为阻止达赖喇嘛到中共军营看戏而举行了和平游行活动。

此后紧张局势逐步升级，同月16日，发现中共军队计划炮轰布达拉宫，下午四点左右在中共军营附近已传出两声炮响，炮弹落在布达拉宫北侧门外的池塘里。同月17日，尊者不得不离开拉萨踏上流亡之路。20日开始中共猛烈炮轰诺布林卡、布达拉宫、拉萨市区，以及附近各寺院。武力摧残之下枪杀和伤及的西藏民众达数千名，布达拉宫和诺布林卡等重要历史性宏伟建筑被遭到严重毁坏。

这是过去六十多年来为西藏民族捐躯的一百多万同胞，以及日夜处于恐怖气氛中的境内藏人的悼念和同情之日，也是对境内同胞为继承本民族的宗教语言文化而处处以满腔热忱和坚定信念奋斗，使境外流亡藏人深受感动和无比自豪的一天。

然而，中共政府年复一年，物换星移，不但没有倾听藏人的呼唤，反而寻求言论和宗教信仰自由等这些基本人权时，却冠以分裂罪进行抓捕监禁，遭到极大的蹂躏，而且许多藏人在这种残酷折磨下失去了生命。例如；2019年11月7日，被中共划分为四川省管辖的甘孜石渠县政府所在地发现散发的“西藏独立”传单后，于同月9日，当地警察抓捕了僧人旦增尼玛及其他四名僧人和两名在家人，这六名藏人分别被判出1至5年徒刑。对旦增尼玛因刑讯逼供而变得呼吸困难和无能讲话，在此危急状况下当局把人交给其家属，家人带旦增尼玛到数家医院进行治疗，因伤势过于严重各家医院束手无策，只好回家。于是在今年元月19日旦增尼玛含冤离世，年仅十九岁。

根据最近又得到的消息：2013年11月8日，比如县恰则乡第五村人，原导游贡确晋巴被当地警察以“泄露国家机密罪”抓捕后判处21年徒刑，期间在狱中遭受极大折磨而身心严重伤残。其家人在七年后于今年元月29日才得知被判刑，但当局仍然不许家人到狱中去探望他，最后，贡确晋巴于2月6日在狱中受虐身亡。

在此呼吁国际人权组织要肩负责任，对中共当局分别判处1至5年徒刑的那六名藏人要得到释放；对年轻僧人旦增尼玛和原导游贡确晋巴的非正常死亡要做出合理解释，并对贡确晋巴轻罪重罚判处21年，以及中共当局对弱势群体西藏人一贯严重司法不公等行为，联合国官员，尤其是国际组织有关官员要敢于担当，让中国政府对上述虐待致死的两起事件做出合法合理解释。

另外，2020年12月份，美国国会及行政当局中国委员会发布的2020年度报告中，谴责西藏境内宗教自由状况在不断恶化。中共千方百计地实现“藏传佛教中国化”，进一步收紧西藏的宗教信仰自由。最近2月份，中国国家宗教事务局又发布了所谓《宗教教职人员管理办法》新法规，制定宗教教职人员不得受境外势力影响；宗教教职人员要热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度；坚持宗教中国化方向，维护国家统一，等。如果宗教不按照官方意识形态进行，无辜藏人随时会被抓捕、失踪、监禁。因此，境内西藏同胞始终处在恐怖黑暗之中。

第十一世班禅仁波切根敦曲吉尼玛及其家人，还有夏扎仁波切等，被中共当局劫持失踪已26周年了。他们的失踪是严重的人权剥夺，对班禅仁波切剥夺其自由修行的机会是严重剥夺宗教信仰自由。根据联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》第十七条第一款:“ 只要肇事者继续掩盖失踪人员的命运和下落，而这些事实仍未弄清，构成强迫失踪的行为就应视为犯罪。”呼吁联合国必须要施行这些国际法。

为班禅仁波切根敦曲吉尼玛获得自由，联合国儿童权力公约组织、强迫失踪问题委员会、各国议会、政府、国际各组织、各援藏组织等，对此经过多年无私无畏地做出了努力，以及西藏流亡政府和非政府各组织也为此做出了极大努力。尤其是去年经过各驻外代表处协助下，自班禅仁波切生日起连续一个月举行了请愿活动。但是，中国政府除了老调重弹，未能满足国际及流亡藏人组织的期待。如果中共政府一再重复的谎言是事实，班禅仁波切没有失踪，那么，应该向国际社会显示一下班禅仁波切及其家人，夏哲仁波切等的最新状况。

当今网络时代，自由国家的民众都能享受到正负两面所有信息。可是，在中共统治下，西藏人和中国人都只看到官方正面宣传，而且政府对网络的管控力度在不断加大,因此，常常无法及时得到境内消息。比如；果洛州玛沁县雪山乡牧民龙珠多吉因在个人微博和微信发布尊者视频和言教后，于2020年7月被当局抓捕，并监禁一年。比如县夏曲卡藏人旭莫于2015年9月17日，为抗议中共对西藏的现行政策而自焚身亡，这一自焚事件在五年后，于今年元月12日才被外界获悉。

无论如何，西藏民族在过去六十多年来为西藏的政教事业，无所畏惧地献出生命。尤其是自2009年以来截止目前共有155位西藏爱国英雄儿女举行了自焚，其中133人英勇就义。我们为实现这些先烈们的遗言：“西藏要自由！”“让达赖喇嘛尊者返回西藏！”而必须做出努力。

世界人民都知道西藏是新闻最不自由的地区，去年无国界记者组织发布的报告中指出，中国是新闻最不自由的四大国家之一，在一年内监禁117名记者，使其成为世界上监禁记者最多的国家。尤其是美国自由之家于去年10月份发布，2020年度网络自由报告中，中国境内网络自由度不断恶化，连续六年成为践踏网络自由最严重的国家，进而以事实证明了这一问题。此外2020年12月24日，所谓西藏自治区政府发布“不得利用信息网络实施国家分裂，破坏国家统一的通告”，该通告有十条，是进一步管控藏人利用网络方面的新桎梏，并指出若违背其中任一条款将受到严厉惩罚。

另外，维护西藏生态环境已成为最重要的工作，原因是，它与亚洲十一个国家20多亿民众的生存有着直接关系。然而，中共政府在西藏境内修建铁路、城市化建设、开采矿产、毁林伐木、牧民定居、修建大坝等大规模的人为活动使生态环境被称为“地球第三极” 的西藏带来前所未有的影响，如；河流污染、气候变暖、冻土消失，草原沙化等导致地震、泥石流、洪水、堰塞湖等灾害。一旦西藏的生态环境遭到破坏，依赖西藏淡水资源的中国和印度为主的亚洲十多个国家的数十亿民众的生活带来极大灾难，甚至对全球气候带来严重影响。因此，中共在西藏境内开采矿物和修建大坝等理应要停止，全球各国，尤其是依靠西藏水资源的各国政府对保护西藏生态环境需要引起特别重视。

从上述状况表明，当今西藏境内的人权状况并不仅仅是西藏问题，中国政府利用自身的经济实力超越国界对全球民主带来严重危及，这是不争的事实。今年二月上旬，美国自由之家发布“看不见，并非遥不可及。”报告中明确表示，中国政府从2014年以来截至目前，对境外身处自由国家的214人直接遭到攻击。因此，可以说中国是世界上越界镇压异己的最恶劣国家。中国政府千方百计控制境外西藏人、维吾尔人、香港人，以及站在中共对立面的华人民主人士等的自由。所以，民主国家必须要应对这一问题。同样，在几个月前中共军队在印度北部的拉达克等边境地区进行挑衅，造成数名印度边防部队死伤，这是赤裸裸的挑衅行为，我们对印度政府和民众表示同情。

此前美国制定《2002西藏政策法案》，内容强调达赖喇嘛或者其他藏传佛教领袖的转世及继任问题完全是宗教事务，只有达赖喇嘛和藏传佛教教徒才有权决定。任何试图干预达赖喇嘛及其他藏传佛教领袖转世程序的中国官员，都将成为美国制裁的目标。制裁方式包括冻结他们在美国的资产，同时将被禁止进入美国。在此基础上，增加新的内容，承认西藏流亡政府是反映世界各地西藏人民意愿之合法代表，并承认司政是藏人行政中央首席行政长官。于2020年12月21日《西藏政策与支持法案》获得美国参议院通过，并于同月27日经总统签字后，该法案正式生效成为法律，同时表明美国政府将进一步支持尊者达赖喇嘛和西藏流亡政府。今天，借此机会我代表西藏人民向美国国会参众两院和原总统领导的政府，一同表示感谢！

美国新任总统乔·拜登政府国务卿安东尼·布林肯先生曾表示，对将要任命的美国国务院西藏问题特别协调员有坚定信心，在此藏人行政中央代表境内外全体藏人表示感谢。同时，总统在竞选期间也表示，将尽快任命西藏问题特别协调员。同时强烈期待《2020西藏政策与支持法案》及《入藏互惠法案》等得到实施。

正如美国国会及行政当局中国委员会发布的2020年度报告，提及中国政府与达赖喇嘛特使间的和谈没有进展。如同中国政府希望与达赖喇嘛回复对话，如果中共有诚意解决西藏问题，那么，西藏方面以互惠双赢的“中间道路”政策，在中华人民共和国宪法框架内对全藏区实现名符其实的自治，这一意愿是不会动摇的。提出整体全藏区的这一要求，是为了一劳永逸地解决全西藏民族面临的问题而为之。这样，中国政府就不需要花费维稳开支比国防开支还要高一成的费用，实现社会稳定和谐。因此，呼吁中国政府接纳中藏互惠共赢的“中间道路”政策，与达赖喇嘛特使立即启动和谈。

通常我们担心的问题是境内同胞，特别是在狱中遭受折磨和苦难的政治犯。最近，使人感到欣慰的是中国政府刑满释放了西藏母语维护者扎西旺秋。希望中共政府对他必须给予公民的待遇，让他在生活和工作上得到自由，并呼吁当局对弱势群体藏人的审判要按司法程序公开透明。同样，以第十一世班禅仁波切根敦确吉尼玛为主的所有政治犯要尽快得到释放。

第十六届噶厦和第十七届议会正式选举将在4月11日进行，借此呼吁司政和议员候选人及选民在竞选活动中要发扬西藏民族的优良传统，选民们把自己神圣的一票要投到经过细致了解后的合格候选人。同时，广大民众要遵照最近官方护法神奈群发出的神谕：“藏人内部要消除徇私偏见，和衷共济，这极为重要。”并指出：“如果现在发生失误，将来就要陷入难于自拔的黑暗之中。”尊者达赖喇嘛也始终教导我们，西藏三区民众要团结一致，风雨同舟。为了西藏的共同事业，我们更加需要紧密地团结在一起。否则，反面利用社交媒体，散布对藏人社会团结有害的言论，藏人行政中央对此不会放任自流。民众也要警惕，以防中计受骗。

第十四届和十五届噶厦在执政期间，主要工作作为维护尊者安全而做出了努力；在政治上秉持互利共赢的“中间道路”政策，为延续藏人的斗志，在国际上举行了西藏问题请愿活动；在流亡藏人社会，发展西藏教育、维护西藏宗教文化、巩固藏人定居地、提高藏人生活和医疗卫生、对公务员改善工作环境等方面做出了努力，相应也得到了一定的发展。归根结底，这些还是离不开尊者达赖喇嘛的恩德。因此，在此衷心感谢尊者！也感谢民众的大力支持！

今天借此机会，特意向印度政府和民众，以及在国际上那些慷慨援助和同情西藏正义事业的各国政府、议会，及非政府组织和个人，在此一同表示衷心感谢！并希望对西藏问题继续得到各方的支持，直至西藏境内外同胞阖家团聚。

最后，祝愿至高无上的领袖达赖喇嘛尊者健康长寿！诸事如愿得成就！愿西藏阖家内外早日迎来欢聚之大好时日！ 

噶厦 司政   

2021年3月10日     藏人行政中央外交部中文处  译  （编者注：本讲话根据藏文翻译，如有出入请以原文为主）

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