【希望之聲2023年3月28日】（作者：石穿雲）

新任中共總理李強最近主持召開新一屆國務院第一次全體會議，宣布國務院領導分工。網上傳出分工文件，結合官媒報導的高層動向，大概可坐實有關分工。對比上屆，習近平兩大親信，丁薛祥和何立峰，均多掌權力，女國務委員諶貽琴主管成為燙手山芋的體育。

中共國務院領導分工浮出 丁薛祥權勢熏天

據網傳的「國務院領導工作分工」文件，總理李強當然是領導國務院全面工作。丁薛祥負責國務院常務工作，負責發展改革、教育、科技、財政、生態環境、稅務、統計、知識產權方面工作，分管國家發改委、教育部、科技部、中國科學院、中國工程院等部門。

副總理何立峰負責自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、金融方面工作，分管國家金融監督管理總局、中國證監會等部門。

副總理張國清負責工業和信息化、應急管理、國有資產監督管理、市場監督管理方面工作。

副總理劉國中負責水利、農村農業、衛生健康、醫療保障方面的工作。

5名國務委員為國防部長李尚福、公安部長王小洪、國務院秘書長吳政隆、諶貽琴（女），以及外長秦剛。其中諶貽琴負責民政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、體育方面工作。

從過往慣例看，官方一般不會正式公布國務院高層分工，而是透過具體工作來變相公布。而這份網傳的文件基本是可信的，從有關官員的官方活動，已經可以看到一些端倪。

比如劉國中年初就以政治局委員身份在四川、重慶調研防疫。3月23日，劉國中以副總理身份出席在四川召開的全國春季農業生產工作會議。

3月20日至22日，國務委員諶貽琴到江蘇調研就業工作，提到要做好高校畢業生、脫貧人口、退役軍人等重點群體就業。

3月26日至28日，中共副總理張國清在內蒙古調研檢查安全生產工作。

丁薛祥分管科技，符合最近中共組建中央科技委員會，搞舉國科技體制。習近平更重視這一塊，需要可信的人來主管。

至於教育，2018年的中共黨國機構改革成立了中央教育工作領導小組，組長是主管教育的政治局常委王滬寧，副組長是孫春蘭，政府對教育的日常分管者就是孫春蘭。這次連黨政兩個層面的權力全盤給了丁薛祥。

丁薛祥去年11月2日在中共《人民日報》發表長篇文章，連提25次「鬥爭」，稱中共要「在鬥爭中鞏固和增強團結」，殺氣騰騰。由這樣善於鬥爭的黨棍來管教育，不清楚日後教育界還會出什麼怪事。

按當局修訂的國務院工作規則，「總理出國訪問期間，受總理委託，由負責常務工作的副總理代行總理職務。」

李強當習近平大秘的時間，並不夠丁薛祥長。而且丁薛祥是在中南海貼身服務習十年，習丁關係非同一般。

李強本身已定位國務院是政治機關，要聽從習中央。如果李強太弱，丁薛祥可能不止是在李強出國之時，而是在平日也可直接向習近平匯報國務院事務了。

三屆國務院權力蛋糕瓜分路線圖

2013年習近平上台之初，各派人馬組合的國務院。在總理李克強之下，常務副總理張高麗主要分管財政、發展改革、國土資源、環保、住建等部門；劉延東主管教科文衛體；汪洋主管農林水利和商務、旅遊；馬凱主管工業、交通、金融和人社工作。

到2018年全國兩會出爐的一屆政府高層，李克強之下，同樣是四名副總理，分別是韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴。韓正分管發展改革、財政；孫春蘭分管文教衛體，也分管民政、退伍軍人、人力資源和保障部。胡春華分管三農和扶貧、商務；劉鶴分管金融和科技。

有一點需要弄清楚，當時劉鶴不分管商務，只是擔任中美全面經濟對話中方牽頭人。從官方報導可見，對外，劉鶴以「中方牽頭人」身份與美方貿易代表對話，但胡春華則以「中法高級別經濟財金對話中方牽頭人「身份」，與法方對話。對內，胡春華曾召開江浙滬粵四省市商務工作座談會。

2018年和2013年的不同，是孫春蘭少管了科技，由劉鶴主管。原來汪洋一個人主管的商務和旅遊，到2018年，商務的大頭給了胡春華，而中美貿易對話和旅遊給了劉鶴。

到2023年這屆國務院，初步可見，原來孫春蘭的權力被瓜分：醫療給了劉國中；教育給丁薛祥。原來劉鶴主管的科技，沒給何立峰管，給了丁薛祥。

原來胡春華管的商務，沒讓劉國中管，而是交給何立峰。

前兩屆常務副總理張高麗、韓正先後分管的住房和城鄉建設，這次給了何立峰。上屆劉鶴管的交通，這次也給了何立峰。

總的來說，丁薛祥和何立峰，成為國務院權力分割的贏家。值得一說的是，相對丁薛祥，何立峰與習的關係也有特殊性，他和習的關係可追溯回1985年的廈門，曾參加過習和彭麗媛的婚禮。

女高官接燙手山芋 新班子身處雷區

歷屆中共國務院按例都會安插個別女性副國級高官。從最近幾屆國務院看，有太子黨身份的前副總理劉延東權力最大，她管教科文衛體，還有新聞出版廣電等工作。新聞出版廣電在2018年就被改由黨的中宣部控制。到孫春蘭當副總理，又被抽掉了科技，到現在的女國務委員諶貽琴，教育和衛生的權力也丟了。

諶貽琴分管的內容大減，一方面可能是其本身能力不行，屬於趕鴨子上架，另一方面是其級別只是國務委員，無法掌控大局。

另外，最近，國足腐敗案不斷，多名高層落馬。中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長李希近日表示將對國家體育總局開展機動巡視，查體育領域特別是足球領域腐敗問題。諶貽琴現時上來管體育，可謂攤上燙手山芋。

但說實話，李強的國務院班子，各人攤上的都不只是燙手山芋了，現在中國大陸從經濟到民生，處處是隨時引爆的地雷，民怨沖天，這屆班子能力可能是最差，命運也是最不佳的一屆。筆者此前說過李強可能是中共最後總理，這屆班子也就是最後一屆了。紅朝官場爭權奪利，鬥來鬥去到頭只會是一場空。

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